最近以色列政坛和军方都有点人心惶惶,出门跨国访问都得先反复掂量目的地的态度,就怕下飞机出事。事情缘起以色列《国土报》爆的一个大瓜,说国际刑事法院首席检察官已经申请给多名以色列官员发秘密逮捕令,上到政界大佬下到军方核心都在名单里。这么多年有美国撑腰,以色列从来没把海牙的国际刑事法院放眼里,这回居然连美国都压不住这事了。
这事爆出来是2026年5月17日,虽然国际刑事法院随后出来否认,说自己没正式签发五份新逮捕令。可这话玩的就是文字游戏,没说没申请啊,外界早就把目标猜得七七八八,基本锁定了财政部长斯莫特里赫和国家安全部长本-格维尔。这俩人在国际社会争议本来就极大,尤其是本-格维尔,极端言论隔三差五就往外蹦,早就踩到了国际社会的红线。
这回最让以色列慌的不是抓人本身,是“秘密逮捕令”这四个字。换成公开通缉,至少当事人知道自己被盯上了,大不了不出国躲着就行。秘密逮捕令完全不一样,当事人啥时候都不知道自己会不会出事,方便ICC在第三国突然动手,说白了就是悄悄撒网等鱼撞上来。
之前以色列官员满世界跑,去欧洲访问跟逛自家后花园似的,说走就走。以后谁也说不准,飞机刚落地,会不会直接被当地警方控制住。甚至有些国家表面欢迎你来访,暗地里早就收到海牙的通知,就等你进门收网。这事发展下去,越来越多本来就不想得罪舆论的国家,会主动和以色列保持距离,换谁都焦躁。
其实早在2024年11月,国际刑事法院就干过一件震动全球的事。设在海牙的法院直接给以色列总理内塔尼亚胡、前国防部长加兰特发了国际逮捕令。指控两人在加沙战争期间涉嫌犯下战争罪和反人类罪,还明确点出以方涉嫌把饥饿当作战争手段。
这话分量真的极重,直接踩到了《日内瓦公约》和国际人道法最敏感的红线,一点转圜余地都没留。过去以色列一直笃定国际刑事法院不敢动自己,美国不是《罗马规约》成员国,自己也没加入,按之前的惯性,海牙根本管不到自己头上。结果国际刑事法院直接掀了桌子,说巴勒斯坦2015年就已经加入《罗马规约》,法院对巴勒斯坦领土上发生的战争罪行当然有管辖权。
更狠的是《罗马规约》还有规定,哪怕是国家元首,也不享有刑事豁免权,等于直接把以色列最高层也摆到了台面上。本来不少人都觉得,国际刑事法院发逮捕令也就是走个过场,做做样子给舆论看。没想到从2025年开始,不少国家态度越来越硬,根本不给以色列留面子。
荷兰直接推动把本-格维尔和斯莫特里赫,列入了整个申根区的入境限制名单。澳大利亚加拿大西班牙挪威新西兰,至少五个国家直接对这两名极右翼部长实施了入境禁令。理由摆得明明白白,煽动针对巴勒斯坦人的暴力,鼓吹种族清洗,扩大犹太人定居点,这种人我们不收。
更让以色列头疼的事发生在2026年4月的匈牙利。过去这些年,匈牙利一直是以色列在欧洲最坚定的支持者之一,之前甚至已经做好了退出国际刑事法院的准备,原定2026年6月2日正式生效。结果新政府选出来之后,态度直接来了个180度大转弯。新政府领导人直接放话,只要匈牙利还是国际刑事法院缔约国,被通缉的人员入境就必须逮捕,还直接叫停了退出的进程。
这事给以色列的打击真不小,铁杆盟友都变卦了,还有谁能靠得住。真正把事情推到现在这个地步的,其实还是特朗普。2025年2月内塔尼亚胡访美期间,特朗普直接签署行政令,对国际刑事法院启动制裁,理由就是ICC针对美国盟友以色列的行动非法又毫无根据。
特朗普这次下手真的狠,直接冻结ICC相关人员的资产,禁止ICC工作人员和家属入境美国,甚至还要没收相关人员的财产。更早之前美国众议院就通过了相关反制法案,核心意思就是谁敢调查美国和美国盟友,美国就制裁谁,虽然法案没在参议院通过,特朗普直接绕开国会,用总统行政权硬推。本来特朗普是想靠制裁把ICC吓退,没想到直接打出了反效果。
ICC这边早就看明白了,这次要是退了,以后国际刑事法院就彻底没公信力了,干脆直接硬刚到底。之前刚传出美国要制裁的风声,ICC院长就提前做好了准备,甚至有消息说ICC提前三个月给员工发了工资,就怕美国的金融制裁冲击正常运转。被美国这么一打压,ICC反而收获了全世界不少国家的同情。
特朗普宣布制裁第二天,英法德等79个国家就联合发声明公开支持ICC,欧盟和联合国也都站出来批评美国的制裁。欧洲内部现在越来越多人不想继续给以色列无限背锅,加沙战争打了这么久,伤亡数字太吓人,国际舆论早就出现了严重反噬。ICC现在被逼到了墙角,退就是死,只能硬撑着往下走。
对以色列来说,现在最危险的根本不是这一纸秘密逮捕令。而是全世界越来越多国家开始醒过来,原来以色列也不是那个永远不会被追责的例外,这么多年靠着美国撑腰就能为所欲为的日子,恐怕快要到头了。
参考资料
澎湃新闻 释新闻特朗普为何制裁国际刑事法院
国际在线 以媒称国际刑事法院检察官已申请对数名以官员签发秘密逮捕令
央视新闻 以色列对国际刑事法院提起上诉,要求撤销涉以官员逮捕令
中国新闻网 内塔尼亚胡进入匈领土,必将被逮捕
都市快报橙柿互动 国际刑事法院已申请对数名以色列官员签发秘密逮捕令,逮捕令签发后,缔约国有法律义务予以执行,应在当事人进入本国境内时实施逮捕
环球网 国际刑事法院否认向多名以色列官员发出新逮捕令
新华网 以媒称国际刑事法院检察官已申请对数名以官员签发秘密逮捕令
新华网 英澳等五国制裁两名以色列极右翼部长
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