刚送走特朗普这趟北京之行的余温,华盛顿那边就有了新动静——一批美国军工企业前后脚找上白宫和国会,话题就一个:中国稀土磁铁那道明年元旦就要落地的采购禁令,能不能往后挪一挪?

这事被英国《金融时报》的报道抖了出来,距离特朗普5月15日从北京回到华盛顿,掐指一算也就第三天。

特朗普这趟访华是5月14日到15日,两天时间在北京和中方完成正式会晤,回程当天他自己定调说"很成功"。可热乎劲还没下去,国内军工口已经赶在节奏上做动作,意思也很直白——既然中美关系刚刚回了点暖色,那就借这股劲,把家里这道难题顺势解开。

打开网易新闻 查看精彩图片

让美企焦头烂额的,是国会埋下的一颗"定时雷"。早在2018年,《国防授权法案》就划了红线,美军承包商手里的合同,不能再用涉及中国来源的敏感材料。

原本只盯着钐钴这一类磁铁组件,后来几轮修订下来,连钕铁硼磁铁、钨、钽这些上游矿产都被一锅端进了禁单。为什么当年要画这条线?

说来挺尴尬。美国国防系统自己查内部库存,发现F-35这款被视为"看家宝贝"的隐身战机,关键部件里居然用着中国产的钐钴合金。

这一查不要紧,五角大楼把整个供应链摸了一遍,越摸越心惊——很多核心装备的零部件,源头都绕不开中国。于是禁令仓促出台。

但官员们心里也清楚,美国本土根本没有现成的产能替代,只能给自己留个缓冲,把生效时间一推再推,从最初设想的几年,一路顺延到2027年1月1日。这个时间点,原本以为绰绰有余,结果一晃八年过去,留给美企的窗口只剩下最后七个多月。

国防承包商现在的处境,就像被人按在椅子上倒计时。他们对国会的解释也很直接——这些企业在全球稀土磁铁市场里的份额本来就小,按时切断中国渠道,自家生产线立马要停摆。

打开网易新闻 查看精彩图片

所以希望要么把豁免条款塞进新一版国防授权法案,要么直接由行政部门发放个别豁免。要明白为什么美企这么慌,得看清楚一组分量很重的数字。

中国目前在全球稀土精炼加工环节占的份额接近九成,开采端的供应也超过六成;尤其是高性能磁铁离不开的镝、铽这两种重稀土,美国本土连商业化的分离产能都还没影。一句话,绕不开。

去年贸易摩擦升级时,美国已经吃过一次苦头。2025年北京收紧稀土出口管制,下游传导得飞快——汽车厂排产受影响,电子产品厂囤货抢货,五角大楼也被迫重新清点库存。

这一仗下来,特朗普政府才真正意识到,所谓"卡脖子"不是嘴上说说。再往后,去年10月底特朗普和中方在韩国会面,双方敲定了一年的贸易休战期,这才把火药味暂时压了下去。

这次5月14日的北京之行,被外界普遍视为休战节奏的延伸。稀土议题是峰会上盯得最紧的几条线之一,美方一直想换到一个更稳的关键矿产通道。

不过实话讲,特朗普这次拿回去的成果并没多丰满。中方释放了一些善意,发货节奏有所改善,但2025年那套出口管制和许可证制度并没有撤回。

说白点,美方想要的"绿灯",中国这边没全开;那美企能想到的下一步,就是先让自家政府的"红灯"延后。这一年特朗普政府在稀土上砸钱不算少。

打开网易新闻 查看精彩图片

行业机构Benchmark Mineral Intelligence的统计显示,去年全球围绕中国之外的稀土项目,宣布投资金额约63亿美元,其中六成多来自美国官方;今年第一季度又追加了28亿美元。

但产能不是开关,按一下就有,从厂房动工到磁铁出货,少说也得三五年。美国本土最像样的玩家是MP Materials,这家公司拿了五角大楼的资金,直接停掉对中国客户的精矿销售,掉头自建精炼和磁铁生产。

代价是账面亏损一直没止住。另一头,澳大利亚的莱纳斯公司2026年第一季度生产的镝、铽加在一起也只有八吨,连下游需求的一个零头都填不满。

特朗普还试过另一条路——拉盟友。澳大利亚、日本、马来西亚、泰国一个个签合作协议,外加百亿美元规模的关键矿产储备计划,照搬战略石油储备的老套路。

但澳大利亚体量有限,日本搞海底采稀土还停在试验室阶段,盟友这条腿撑不起整张桌子。电子垃圾回收也被提上议程,毕竟旧手机、旧硬盘里也藏着不少稀土磁铁。

但这部分在2025年那部《供应链韧性促进法》里的分量不大,规模化还远着。换句话说,无论哪条替代路径,都救不了眼下这半年多的燃眉之急。

打开网易新闻 查看精彩图片

更扎心的判断来自行业分析机构——重稀土这一块,中国的主导地位至少要持续到2030年代中期,到2035年时,中国之外能凑出来的镝、铽供应,撑死也就是全球需求的不到五分之一。这意味着哪怕禁令推迟个一两年,根本问题也没法解决。

军方这边压力还在叠加。最近几个月,特朗普政府对伊朗动用过军力,外界估计五角大楼正在大量消耗带磁铁结构的精确制导武器库存。

补库存就得加紧采购,要是1月1日禁令准点落地,自家弹药线先得停下来——这个画面,谁也不愿看到。中方的立场倒是一贯。

去年12月25日,中国商务部在例行发布会上回应稀土磁体出口问题时表态,中国一直在维护全球产供链的安全稳定,合规贸易该走就走。话里话外的意思也很明确——按规矩办事的没问题,想钻空子或者拿这个做文章的,免谈。

打开网易新闻 查看精彩图片

所以美企这波"上书",本质上是一次现实倒逼下的求生动作。八年前画下的禁令,原本是想倒逼本土产业起来,结果产业没起来,反倒把自家国防供应链推到了悬崖边上。

趁着北京之行余温还在,赶紧让政策松一松扣,既保自己一口气,也给政府在中美关系新阶段攒点筹码。下一步看什么?

一是国会今年夏天审议新版国防授权法案时,会不会把豁免条款塞进去;二是白宫会不会绕开国会,直接给特定企业发行政豁免。从眼下美国稀土产业的真实状态来看,禁令推迟、甚至重新修订的概率都不小。