特朗普政府已决定在未来几周内向韩国派遣一个代表团，讨论美韩首脑会谈协议的实施事宜。这引发关注，此前一直缺乏进展的安全领域协议是否会因此加速推进。
包括核动力潜艇在内的安全领域协议，因韩国对美投资等通商领域的分歧以及伊朗战争等影响，韩美两国间迄今未能开展实质性谈判。韩国政府计划以美方代表团访韩为契机，尽可能加快推进进程。
据韩国外交部消息，当地时间5月19日，在美国华盛顿特区举行的美韩外交次官会谈中，韩国外交部第一次官朴润柱与美国国务院政治事务的副国务卿艾莉森·胡克就尽快落实美韩首脑会谈联合情况说明、争取取得可见成果达成共识。
据此，双方决定为落实安全领域协议举行启动会议，胡克次卿将在数周内率领美方代表团访问韩国。
美国国务院也表示，副国务卿胡克将在数周内率领一个跨部门代表团访问首尔，以启动一个双边工作组，继续落实特朗普总统去年10月访韩时达成的协议。
在安全领域协议中，韩方的主要关注点是，作为3500亿美元对美投资的交换，韩国政府从美方争取到的核动力潜艇建造、铀浓缩以及乏燃料后处理等权利。
这是特朗普去年10月与李在明会谈时达成的事项，但由于各种情况，与美方的协商未能如预期般快速推进。
在通商与安全领域协议事实上相互关联的局面下，美方对韩国对美投资落实速度缓慢表达了不满，而美国国内将韩方对韩国电商平台Coupang（酷澎）信息泄露事件的应对视为问题的氛围，也被评估为对安全协商产生了影响。
此外，伊朗战争等仅凭韩国政府努力无法左右的变数出现，导致原定2月末或3月初至中旬进行的美国代表团访韩计划推迟。
要讨论安全领域协议，需有美国国务院和能源部负责核能、军控及不扩散问题的官员参与，但这些人员被投入到对伊朗的核谈判中，而无暇顾及韩国。
安全领域协议的落实是一场与时间的赛跑，因此韩国政府内部已流露出对协商延迟的焦虑。
与特朗普总统不同，美国各界普遍根植着深厚的防扩散基调。这些人担忧韩国开发核武器或扩散核技术的可能性，据传对落实安全协议持谨慎态度。
正因如此，韩国政府将重点放在特朗普总统任期内将安全协议推进至不可逆转的程度。
不过，特朗普的支持率因伊朗战争和经济问题跌至谷底，其所属的共和党可能在今年11月的中期选举中失去国会控制权。在此情况下，如果特朗普提前成为“跛脚总统”，韩国政府的计划恐难如愿。
因此，韩国政府制定了使此次启动会议不仅是“见面会”，而是展开实质性谈判的方针，并为此一直与美方保持幕后沟通。
彼此的关注点必然不同，这将成为今后的障碍。
据美国国务院透露，在此次美韩外交部副部长级会谈中，美国副国务卿胡克期待两国贸易与产业伙伴关系持续取得进展，并强调有必要确保对美国企业的公平待遇以及迅速解决市场准入壁垒。
美国依然将韩国对美投资的落实、非关税壁垒的缓和以及Coupang问题的解决视为更重要的事项，这可以解读为，美方在今后工作组的谈判中，仍将把这些悬案与安全协商挂钩。
韩国政府预计将在《对美投资特别法》于今年6月18日施行后，发布对美投资项目。
据悉，韩国方面此前已向美方说明了这一日程，美方目前并无太大不满。但如果投资项目发布出现差池，或围绕Coupang问题的分歧再次凸显，安全协商再次延期的可能性也无法排除。
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