2026年5月14日,美国中央情报局局长约翰·拉特克利夫突然到访古巴首都哈瓦那,与古方内务部官员会晤。据中情局官员透露,拉特克利夫在会谈中传达了时任总统特朗普的讯息:只有古巴做出根本性改变,美国才会认真讨论经济与安全议题。
古巴方面则在声明中表示,双方愿为维护两国安全及地区与国际安全,加强执法合作;古方重申,古巴不对美国国家安全构成威胁,其领土上没有外国军事或情报基地,也从未支持针对美国的敌对活动。
在长达六十多年的冷战及后冷战对峙中,中央情报局(CIA)一直被古巴政府视为头号敌人和颠覆政权的幕后黑手。
从1961年的猪湾入侵,到数以百计针对古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗的暗杀计划,CIA均被公认是元凶。即便在2016年奥巴马政府时期的美古关系破冰阶段,访问古巴的也只是总统、国务卿或经贸官员。
CIA首脑直接踏上古巴土地并进行官方会晤,在公开记录中几乎前所未有。因此,拉特克利夫此行被各大媒体形容为“非同寻常的一步”。
此次访问的诡异之处在于其内在的矛盾性:第一,这位CIA局长不仅是情报首长,更充当前总统特朗普的特使,直接向古巴高层传达:美国准备在经济和安全领域进行认真接触,但前提是古巴必须做出根本性的体制改变。
第二,就在CIA局长访问哈瓦那的当天,美国宣布起诉古巴前总统劳尔·卡斯特罗,指控其涉嫌介入1996年古巴击落人道组织飞机事件。
第三,CIA局长在哈瓦那不仅会见了古巴内政部长,还罕见地与卡斯特罗家族成员会谈,尤其是会晤了劳尔·卡斯特罗的孙子,极具影响力的劳尔·纪尧姆·罗德里格斯·卡斯特罗。
劳尔·卡斯特罗有一位同样名叫劳尔的孙子,41岁,被称为“劳尔利托”,主要担任祖父的私人助理。劳尔利托近期曾作为对特朗普政府谈判的联络人,在加勒比国家召开的圣基茨和尼维斯会议上与鲁比奥团队会面。此次中情局长会面的正是这位小劳尔。
美方认定,现任古巴总统迪亚斯·卡内尔背后的真正掌舵者仍是卡斯特罗家族。卡内尔今年3月曾亲自透露,主导对美谈判的是“革命历史领袖”——即劳尔·卡斯特罗。
我们把这些信息串起来梳理,可以得出几个观点。
第一,长期以颠覆古巴政权为目标的美国中情局首脑亲自飞抵哈瓦那,兹事体大,必定是必须与古巴高层面对面、有重要政治交易要谈,而且迫在眉睫。第二,明知古巴大权仍掌握在卡斯特罗家族手中,却直奔卡斯特罗的孙子对话,同时又要起诉老爷子——这种直接跨过常规外交渠道、由情报首脑主导的会谈,带有极强的“最后通牒”与“秘密交易”色彩。
第三,CIA首脑不惜深入敌营,当面采取“破冰”与“逼宫”行动,必定已做好大量前期铺垫。要么说明CIA在古巴经营有成、关系网深厚,要么意味着卡斯特罗家族与CIA之间达成了某种协议。第四,这种由间谍机构首脑而非外交部门主管“撸起袖子直接登门”的做法,打破了数十年来的禁忌。这是否意味着美国对古巴的政策,已经跳过了隔空制裁的沟通阶段,直接进入了“强制重组”的倒计时?
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