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“我相信我们有时错过了倾听的机会,”埃马纽埃尔·马克龙2023年6月在布拉迪斯拉发举行的GLOBSEC论坛上对东欧听众说道,他的演讲试图弥合欧盟“老”成员与“新”成员之间的鸿沟。

颇具讽刺意味的是,马克龙这番话今天与当时同样贴切。三年过去了,法国总统所宣告的欧洲“概念与战略觉醒”仍未实现。对于习惯了美国安全保护伞、以及由可预测规则支配的世界的欧洲而言,驾驭当下弱肉强食的地缘政治格局是一项巨大挑战。

欧盟并非世界上最大、最富裕或装备最精良的集团。此外,它还存在长期分裂——包括“老”与“新”成员之间的分歧——并且不包括一些关键的欧洲大国,如英国和乌克兰。

如果欧洲要重拾活力,当务之急之一便是将乌克兰纳入其阵营,并学习其榜样。在与一个规模大它数倍的对手作战并似乎陷入僵局之后,世界上没有哪个国家比乌克兰更了解如何在日益危险的世界中处于劣势却仍能生存。

凭借低成本、高精度的打击,基辅已将战火带入俄罗斯腹地,打击炼油厂并迫使克里姆林宫调集防空力量保护其城市。

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在自身没有海军的情况下,乌克兰已压制了俄罗斯在黑海的势力。通过向海湾国家以及德国和美国出口关键国防技术,它建立了新的伙伴关系。

对欧洲而言,教训很简单:它也必须按照自己的条件进行竞争,而不是按照对手设定的条件。试图在经济规模、工业能力或军事实力上与美国匹敌是徒劳的。相反,欧盟必须识别并利用自身优势,同时找出对手的弱点。

欧洲并非没有问题,但它远非一团糟。它提供了法律稳定性和法治——在民粹政治时代这些资产不应被视为理所当然——以及可观的市场规模。它拥有世界上最先进的光刻技术(半导体制造的关键投入),以及领先的化工和制药产业。

自马克龙演讲以来所取得的进展尚显不足,部分原因在于结构性因素。

一个老龄化且社会保障体系负担过重的欧洲大陆,并不能为雄心勃勃的联合资助欧洲倡议(无论是国防还是能源独立)提供理想的背景,尤其当倡议来自一位未能在其本国整顿公共财政的跛脚鸭总统时。

更大的原因在于心理层面。部分出于自满,部分由于未来挑战的艰巨性,许多人仍固守着对舒适的大西洋主义过去的幻觉。

尽管欧洲人在减少对俄罗斯化石燃料依赖方面取得了进展,但欧洲大陆仍受制于全球石油和天然气市场——伊朗战争痛苦地提醒着他们这一点。

建设真正欧洲防务工业基础的努力进展缓慢且不平衡,原因是担心来自华盛顿的反弹——华盛顿一方面要求欧洲盟友加强防务,但当盟友按照自身条件行动时,又明显表现出恼火。

由于缺乏更好的替代方案,一些现有遗留依赖关系将长期存在——例如美国技术和人工智能解决方案,以及北约军队中美国平台的普遍存在,更不用说该联盟的作战计划了。

正如乌克兰的例子所示,欧盟在应对其不健康的依赖关系时,并不需要为每个问题都拿出欧洲式的答案,尤其是其对“美国选民的选择”的危险依赖——正如马克龙在2023年同一场演讲中所说。

它真正需要的是一个连贯的战略思维,使欧洲对其反复无常的合作伙伴不可或缺,并在必要时准备好跨政策领域对其对手施加实际代价。

如果说当前令人不安的时代有一线希望,那就是真正的欧洲“战略觉醒”只有通过共同应对危机、动荡和冲突才能实现——而乌克兰人对此比任何人都更了解。

尽管有时令人不安,但欧洲近期的经历带来了希望。欧元区顶住了2010年代初的动荡岁月,令悲观论者失算。面对美国对乌援助的撤回,欧洲人通过资助PURL倡议以及向基辅提供900亿欧元(约 7130.1亿元人民币)贷款——几乎是美国提供财政援助总额的两倍——填补了空白。面对唐纳德·特朗普对格陵兰的威胁,欧盟也没有退缩——事实上,它建立了有效的威慑,阻止了该政府某些更疯狂的计划。

这种经验必须转化为持久、持续的思维模式,并配以相应的政策,而且刻不容缓。