九曲黄河万里沙,浪淘风簸自天涯。
古往今来,在众多名家的笔触下,黄河始终以“九天之水”的气势汹涌奔腾,滋养着一代代炎黄儿女。
黄河,作为中华民族的母亲河,其保护工作关乎中华民族伟大复兴的千秋大业,意义深远且重大。
忻州地处黄河流域中游,是黄河入晋第一市。黄河干流流经河曲、保德、偏关3县,境内全长171公里,占黄河(山西段)总长的17.72%。保护黄河流域生态环境是忻州生态文明建设的重中之重,是发展所需、民心所向,更是历史责任、现实担当。
当下,忻州全市上下正集中力量打响黄河流域生态保卫攻坚战,从全方位、全地域、全过程出发,全面夯实黄河流域(忻州段)生态环境“根基”,筑牢沿黄区域安全屏障,以生动实践守护一方百姓安澜,书写了黄河流域(忻州段)高质量发展时代新答卷。
高度自觉久久为功,扛牢黄河流域长治久安历史使命
黄河治理,从来不是仅属于某一个时代的课题。
在忻州,全市上下锚定黄河流域生态环境综合治理总目标,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,使黄河沿岸山青水绿新气象成为现实——“十四五”时期,全市累计完成营造林317.65万亩,其中黄河流域营造林面积达95.1万亩;总投资5.3亿元的黄河“几字弯”历史遗留废弃矿山生态修复项目,被列为国家示范工程项目;2024年以来,黄河干流(忻州段)水质稳定达到二类标准。
黄河宁,天下平。
自1946年冀鲁豫黄河故道管理委员会成立至今,80年的人民“治黄”历史告诉我们,黄河流域的长治久安,首先来自于持续治理、久久为功。
近年来,忻州市不断强化大局意识,保持战略定力,因地制宜制定治理策略,因时因势抓好重点工作,系统联动推进流域内生态环境综合治理,为保障黄河流域(山西段)长治久安作出了积极贡献。
如今的忻州黄河沿岸,环境愈发优美,人民生活更加幸福。
在偏关县,以“绿”为魂的理念深入人心,持续开展的植树造林活动让黄河两岸的荒山披上了“绿装”,全县国土绿化率从4%大幅提升至48.6%;在河曲县,县域内黄河省级湿地公园面积达623.87公顷,“大河之美”得以重现,成为人们休闲观光的好去处;在保德县,系统性协同治理为白鹭、黑鹳等珍稀鸟类打造了生态“乐园”,人与自然和谐共生的美好画卷在这里徐徐展开。
咬定青山不放松,狠抓落实绘蓝图。
忻州市以高度自觉的精神和久久为功的干劲,坚决扛牢黄河流域长治久安的历史使命,为一方百姓计深远、谋未来。
举措有力狠抓落实,答好黄河流域综合治理时代命题
在忻州,抓好黄河流域生态环境综合治理,是该市全面加强治理体系和治理能力现代化建设的生动写照。忻州市从多个维度发力,以务实担当答好黄河流域综合治理时代命题。
从绿色低碳维度出发,忻州市坚定不移地向绿而行,守牢黄河入口生态防线,始终把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,坚持依法整治与规范提升并重,逐一对黄河干流临岸1公里范围内的涉煤企业开展排污整治,建成绿色矿山13座,分类处置沿黄3县260户工业企业,从源头把好黄河入口生态关。
从水质安全维度出发,该市加强防控,构筑安全用水稳定支撑,全面系统推进排污口整治、河道管护、生态修复,严格落实“一口一策”,截至目前共完成沿黄950个入河排污口现场溯源,其中857个排污口全部整治到位;新建改造黄河断面水质自动监测站,实现了水质全天候在线监测;常态化开展河道“四乱”清理,实施总投资11.56亿元的生态治理工程69项,沿黄水系治理不断做深做实。
从生态美丽维度出发,该市夯实基础,提升黄河沿线生态风貌,实施了省道247线项目建设,推动境内黄河一号旅游公路与能源运输通道实现客货分流;统筹推进沿黄3县5条铁路专用线建设,加快区域运输结构绿色转型;深入践行“千万工程”经验,一体推进环境整治、设施完善、农业面源污染治理,集中整治72个沿黄村庄,逐步形成生态保护与乡村振兴互促共进的良好局面。
从产业布局维度出发,该市“培新壮优”,提升沿黄县域发展水平,从传统产业升级、新兴产业培育、政策供给保障3个方面出台13条针对性支持措施,加快构建“煤炭采选—煤化工—煤基固废利用”绿色产业链;整合腾退资源要素,支持新能源、文旅等产业发展;统筹推进国土绿化、生态治理、风光电等示范项目的实施。
依法有序抓好整改,全力推动流域高质量发展行稳致远
治理黄河,表为治理,根在长久。
5月7日,山西省黄河流域生态环境保护交叉巡检工作现场会在河曲县召开。会议对黄河晋陕峡谷北段忻州流域生态环境综合治理的实践举措和工作成效给予肯定,为忻州市深入持久推进黄河流域生态环境保护治理提振了信心决心、明晰了方向路径。
从2024年4月成立黄河流域(忻州段)“黑色污染带”专项整治工作专班,制定整治整改方案和现场排查机制,全过程全流域全方位推进整治整改落地见效,到2024年9月底,中央生态环保督察工作领导小组反馈的6个方面40项问题全面完成整改,忻州市始终秉持依法有序的原则,不折不扣抓好流域生态问题整治,以实际行动守护黄河的生态环境,推动黄河流域高质量发展行稳致远。
征程未有穷期,奋斗仍在路上。
今年4月14日,该市黄河流域生态保护和高质量发展工作会议暨中央生态环境保护督察整改工作推进会召开。会议提出,要坚持举一反三,处理好“点”与“面”的关系;要坚持深挖根源,处理好“标”与“本”的关系;要坚持绿色发展,处理好“破”与“立”的关系。从这3个关系出发,忻州市正立足以更高标准进一步巩固和拓展黄河流域(忻州段)生态保护和高质量发展成果这一根本,强化系统观念、树牢法治思维、理顺监管体制,将施行《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国黄河保护法》与落实《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例》统筹起来,紧密结合全市“十五五”规划布局,深化环境综合治理,提升固废治理能力和现代化水平,推进生态保护修复,开展国土绿化行动,讲好“黄河故事”。
以实的精神和干的态度实现“一泓清水入黄河”,忻州市牢固树立全市上下“一盘棋”思想,勇担重任、砥砺前行,用民心所向指引发展之路,在黄河沿岸构建起环境优、生态美、产业兴、百姓富的全新局面,绘就大河奔流新气象。
山西经济日报全媒体记者 畅雪 通讯员 吕彦生
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