伊朗强硬表态,美军若再开战,将启用未公开的新武器。特朗普对此有所顾虑,转而通过巴基斯坦、卡塔尔等渠道寻求谈判,但以色列坚决反对停火,认为中断攻势将令此前付出付诸东流。
从中国返回后,特朗普重新聚焦中东。美以2月底发动的"闪电战"已陷入僵局,三个月来伊朗不仅未崩溃,反而愈加强硬,多轮和谈均无实质进展。
特朗普近日声称,要么伊朗签约,要么继续打。面对这套"极限施压",伊朗毫不退让,并警告美军若再度进攻,将动用秘密武器。
对此,特朗普态度摇摆不定,时而扬言反击,时而主张谈判,令外界难以判断美方真实意图。但从其经由巴基斯坦等中间人传递新方案来看,谈判仍是首选。
正当美伊通过巴基斯坦密集接触、谈判或将破局之际,以色列却横生变数。
5月20日,以色列议会以110票赞成、0票反对的罕见结果通过解散议会初审法案。在这个党派林立、意识形态严重对立的国家,全票通过几乎史无前例。如今连执政联盟也倒向解散阵营,意味着内塔尼亚胡处境危急。
120名议员中110人投赞成票,无人反对,其余未投票。议案将经委员会审议和议会三读,通过后将触发90天内举行大选。原定选举不晚于10月27日,但此次投票未定具体日期,预计比原计划提前数周。路透社称,这是内塔尼亚胡的关键时刻。民调显示,这位执政时间最长的总理很可能在2023年巴以冲突以来的首次全国选举中落败。
危机导火索是极端正统派兵役豁免法案的失败。13日,因正统派指责内塔尼亚胡未兑现立法豁免承诺,执政联盟主席卡茨联合各党派提交了解散议案。卡茨20日直言:"这个联盟的日子到头了。"
长期以来,极端正统派神学院学生享有兵役豁免,大量人专职宗教学习,既不服役也不参与经济。这一安排虽有争议但尚能维持。然而2023年10月后,以色列实际上处于战争状态,大规模预备役动员严重冲击民生和经济,内塔尼亚胡同时在加沙、黎巴嫩、伊朗三线作战,兵源急剧紧张。
此时正统派仍要求永久豁免,等于在社会最紧绷时公开保留"特权",点燃了积压已久的怒火。世俗犹太人强烈质疑:为何别人流血,正统派却留在神学院?为何别人承担战争代价,宗教集团却继续索要预算和特殊待遇?
内塔尼亚胡2022年底靠正统派支持重返总理之位。面对巨大的社会不满,他不得不承认已无足够票数通过永久豁免法案。这直接引发正统派逼宫,最终导致全票要求解散政府的局面。
据阿克西奥斯网站20日报道,卡塔尔、巴基斯坦等调解方正加紧推动美伊达成协议,但美以领导人在对伊下一步行动上产生分歧。
知情人士透露,调解方已修订和平备忘录草案以弥合分歧。卡塔尔本周早些时候派代表团赴德黑兰与伊方磋商。伊朗外交部20日称,谈判正基于伊朗提出的14点方案推进,巴基斯坦内政部长目前在德黑兰协助调解。阿拉伯官员表示,调解目标是促使伊方就核计划作出更具体承诺,美方则需就解冻伊朗被冻结资金提供更多细节。
特朗普20日对媒体称,他与内塔尼亚胡对伊立场一致,"内塔尼亚胡会按我说的处理伊朗问题"。但知情人士透露,两人19日晚进行了一次漫长且"艰难"的通话。特朗普告知内塔尼亚胡,调解方正在起草一份"意向书",美伊签署即意味着战争正式结束,随后将开启为期30天的谈判,涵盖伊核计划、霍尔木兹海峡通航等议题。
但是这下,内塔尼亚胡不干了。
一名美国消息人士称,通话结束后内塔尼亚胡"气急败坏"。两名以色列消息人士证实,以美领导人在下一步方向上存在分歧。
内塔尼亚胡对谈判持高度怀疑态度,希望重启战事,摧毁伊朗关键基础设施并动摇其政权。特朗普则认为美伊可达成协议,但美方也做好了恢复军事行动的准备。一名以色列消息人士透露,内塔尼亚胡计划未来几周访美与特朗普会晤。
此外,特朗普20日还开玩笑称,鉴于他在以色列的超高支持率,可以去竞选以色列总理。他说:"也许干完这一届,我会去以色列竞选总理。我今早看到一项民调,我的支持率是99%。"
据环球网援引路透社、《以色列时报》等外媒报道,韩国总统李在明20日强烈谴责以色列在国际水域扣押韩国公民,怒斥此举“严重越界”。《以色列时报》称,此事涉及驶往加沙的援助船队上韩国籍成员遭扣押。路透社报道称,李在明在内阁会议上指出,扣押理由不符合国际法,并质问若不抗议此类行为是否可行。
据以色列媒体5月18日报道,以海军当天上午拦截一支试图突破加沙海上封锁、运送人道主义物资的“全球坚韧船队”。该船队上周从土耳其南部出发。此前4月底,一支同船队曾在希腊克里特岛附近遭以军舰拦截,两名活动人士被拘押。印尼等10国外长5月18日就此次袭击发表联合声明,予以“最强烈谴责”。
另据路透社、NBC等报道,根据组织者说法及现场画面,以军于当地时间5月19日向一支驶往加沙的援助船队开火。以外交部声明称,行动中未使用实弹,未造成伤亡,该船队行动“已结束”,超400名活动人士(含多名韩国公民)正被送往以色列。
李在明强调,加沙并非以方领土,以交战为由扣押第三国人员“极不人道”,韩国必须明确表态。他在内阁会议上重申,扣押理由违背国际法,质问不抗议是否可行。
此外,土耳其、巴基斯坦、约旦、马来西亚等10国18日发表联合声明,“强烈谴责”以色列再次袭击“全球坚韧船队”并任意扣押人员的行为,认为此举违反国际法与国际人道主义法,完全不可接受,要求以方立即释放被扣人员。
最后,怎么看?
3点粗浅看法吧。
1,李在明此次言论恐引发连锁反应:韩以关系降温已成必然。以方难以忽视一个G7级别国家对总理发出"战犯"指控,双方经贸与科技合作或受波及,韩美同盟亦面临考验。但鉴于李在明对改善中韩关系的积极姿态,此举或许是向北京释放善意的"一石二鸟"之策。同时,在欧洲多国已表态执行ICC逮捕令之际,韩国的加入令内塔尼亚胡的"合法活动空间"进一步收窄,也为长期饱受"只针对小国"质疑的ICC注入了一针强心剂。
2,相比美国,以色列当下或许更急切地想重燃战火。
一方面,内塔尼亚胡正因贪腐案接受调查,其向总统赫尔佐格提交的赦免申请迟迟未获批准,一旦定罪,不仅总理之位不保,更将面临牢狱之灾。
另一方面,执政联盟已向议会提交解散议会提案,准备提前大选。而内塔尼亚胡当前支持率低迷,即便贪腐案不致其下台,大选落败同样会令其去职。
因此,为转移内部矛盾,内塔尼亚胡极可能对外挑起冲突,推动国家进入"紧急状态",从而推迟大选与贪腐案审理。如此,在对黎巴嫩、加沙动武之后,以色列很可能将矛头指向伊朗。
3,中东局势持续紧张,和谈愈发紧迫。
近日,巴基斯坦高官已赴伊朗,巴总理亦计划不久后访华,特朗普刚结束访华之行。这意味着斡旋力量正在壮大,各方都在积极劝和促谈,推动美伊紧张局势走向终结。+
因此,即便局势复杂多变,和谈窗口仍存,各方仍应保持克制,通过对话尽快化解危机。
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