欧盟对进口钢铁加征关税至50%,欧洲媒体称是针对中国。
根据央视公开消息,欧洲议会以绝对优势票数,通过了一项力度空前的钢铁行业保护政策。新规核心内容很明确,把超额进口钢铁的关税直接涨到50%,同时大幅削减钢铁免税进口配额。
欧洲提出这个政策后,不少欧洲媒体跟风带节奏,公开宣称欧盟这次操作,就是为了抵挡中国钢铁的冲击、保护本土钢铁产业。潜在意思就是在指责中国产能过剩。
客观来讲,中国是全球钢铁产量第一大国,年产量占到全球总量的一半以上,连续多年稳居全球首位。
但是欧洲媒体这样说,完全是给中国乱扣帽子。
为什么会这样说呢?
欧洲对钢铁加征50%关税,对中国影响并不高
欧盟自己比谁都清楚,进口的钢铁主要来自哪些地方。根据欧盟钢铁协会的数据,2025年欧盟成品钢进口前五名是土耳其、韩国、印度尼西亚、中国和印度,这五家占了总量的54%。
其中中国的份额只有8.7%,排在第四。而且这里面印尼对欧盟的钢铁出口一年增长了将近三倍,中国对欧盟出口增幅为31%,这个涨幅在主要进口国里并不突出。
要是真为了维护市场秩序和保护本土产业,该被盯上的是土耳其和印尼,怎么都轮不到中国。
但欧洲媒体偏偏选择性忽略事实,专门盯着中国炒作。说白了,这不是产业问题,是纯粹的政治操作。就是靠炒作中国钢铁低价倾销,制造舆论恐慌,刻意渲染中国经济威胁,借机炒作老旧的“中国威胁论”。
欧盟打压中国钢铁不是一天两天了。早在2016年,欧盟就密集对中国钢铁发起调查。2016年2月,一个星期内就同时对三种中国钢铁产品发起调查,还对冷轧板临时加税。
到2016年底,欧盟手里针对中国的惩罚性关税案有56起,反补贴案5起,到2016年底,欧盟针对中国钢铁的反倾销措施有56项,反补贴措施有5项,中国早就成了欧盟贸易打压的首要目标。
这就是打着公平贸易的幌子封锁市场,硬是把中国钢铁挤出了欧洲。在这种打压下,中国钢铁企业早就不把欧洲当主要市场了。
2025年,中国出口到欧盟的涉税钢铁产品含钢量大约800万吨,只占中国钢材出口总量1.19亿吨不到8%。这个比例小得可怜,说明欧洲市场在中国钢铁出口里早就边缘化了。
有意思的是,欧盟靠多年贸易壁垒,基本把中国钢铁挡在了欧洲门外,现在又反过来造谣中国钢铁冲击欧洲产业,完全是自相矛盾、颠倒黑白。
除此之外,中国钢铁出口早就完成转型升级,不再是大家印象里的低端低价的粗钢出口。
2025年1到5月,涂镀板出口1246.7万吨,同比增加195万吨,首次超过热轧板卷,成为中国出口量最大的品种。高附加值产品替代了低端粗钢,成了出口主力。
同一时期,中国电工钢产量占全球的67%。全球电工钢市场很大,2025年市场规模265亿美元,到2035年要涨到421亿美元。
新能源汽车爆发和全球能源转型,让电工钢的需求非常旺盛。涂镀板和电工钢这类产品,全球都缺,中国的货根本不愁卖,各国都抢着买。完全不需要靠低价抢占欧洲市场,欧盟的关税壁垒自然形同虚设。
所以,加征50%关税对中国钢铁的实际影响基本为零。
欧洲钢铁衰弱的背后,是欧洲自作自受
欧洲钢铁产业的衰弱,原因不在中国,全在自己。
2025年,欧盟粗钢产量跌到1.258亿吨,同比下降3%,是统计数据里最低的一年。对比1974年2.1亿吨的最高年产量,半个世纪缩水了超过40%。
造成这个局面的,是欧洲自己失控的能源政策。俄乌冲突以后,德国工业电价长期比中国沿海贵70%到120%。2026年3月,受中东局势影响,欧洲天然气基准价格TTF突破每兆瓦时50欧元。
德国钢铁企业蒂森克虏伯的电费已经占到生产成本的四成。安赛乐米塔尔在德国汉堡的钢厂,七年里能源账单涨了七倍,被迫减产30%,还把一部分产能搬到了美国,那里能源成本只有欧洲的三分之一。
这种巨大的能源成本差距,不是企业靠优化管理、改进技术就能弥补的,已经成了欧洲重工业无法突破的死局。
与此同时,欧洲在搞激进的碳中和。2025年欧盟碳排放许可额度总量上限差不多是10.88亿吨,分给电厂、钢厂这些高排放企业。
一部分免费发放,怕企业一下承受不了,免费额度大约5亿吨;剩下的拿去拍卖,2025年平均拍卖价约63到64欧元一吨。欧盟钢铁业全年的碳排放成本已经超过20亿欧元,占生产成本18%。
更要命的是,根据欧盟碳交易改革计划,免费额度到2034年全部取消,碳排放成本会从现在的每吨7欧元,涨到相当于钢材价格30%的水平。
光这一项,一辆欧洲产汽车就会增加约265欧元的钢材成本。欧洲能源本来就依赖进口,成本高,再加上昂贵的碳排放成本,钢铁这类重工业根本没法活。
钢铁产业也想搞绿色转型,但成本太高,技术不成熟,又缺少足够的支持,根本推不动。
氢基直接还原铁技术曾被认为又能环保又能保持竞争力,可好几个大型项目都推迟或取消了。2025年3月,蒂森克虏伯把杜伊斯堡250万吨级氢基直接还原铁工厂的绿氢招标无限期推迟,原因是供应商报价远超预期,绿氢价格贵到没法商业化。
现在欧洲钢铁行业陷入了两难绝境,继续用老旧生产技术,会被严苛的碳政策高额罚死;尝试转型新技术,又因为成本太高、技术不成熟、政策扶持不足,根本落地不了。
这带来的最严重后果,不光是钢铁业萎缩,而是整条产业链垮掉。欧盟钢铁制造商从2008年到现在累计裁员9万人,光2024年就裁了1.8万人。
影响更深的是下游,汽车制造是欧盟核心产业,全行业一年用钢约3200万吨,占钢铁总消费的22%。
这就形成了一个恶性循环:高能源价格和激进碳政策,让本土钢铁竞争力下降,产能萎缩;为了保钢铁业,欧盟大幅收紧进口,结果反而让下游汽车厂买钢成本上涨,逼得汽车厂往海外搬;下游一走,钢铁需求更少,更难靠规模摊薄成本和筹钱转型。需求减少导致产能再降,产能再降推高成本,成本再涨又逼走更多企业。
具体看,德国大众一边压缩欧洲工厂的产能,一边在中国新建电动车工厂;宝马把电动MINI的生产线全部设在了中国。这些选择不是中国逼迫的,而是欧洲高成本政策逼出来的。欧洲钢铁就这样困在一个走不出来的循环里,找不到出路。
总结
欧洲现在这些工业危机,全是自己搞出来的,想甩锅给中国毫无意义。失控的能源政策正在加速欧洲去工业化,企业纷纷往中国跑。
调查显示,93%的在华德企计划继续留在中国,超过一半要加大投资。巴斯夫、大众、宝马、奔驰这些欧洲大企业,都把核心产能和研发中心搬到中国,欧洲去工业化的原因已经明摆着了。欧洲企业用行动做出了选择。加征50%关税,挡不住中国钢铁,也救不了欧洲产业,只会让自己付出更大代价。
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