和平委员会高级代表尼古拉·姆拉德诺夫昨日向联合国安理会介绍了加沙地带局势概况，以及落实美国总统唐纳德·特朗普加沙和平计划的路线图。他警告说，以色列和哈马斯如今只剩下两条路可走。
姆拉德诺夫表示，摆在面前的选择，是在“不断恶化的现状”和为处境绝望的巴勒斯坦人开启新起点之间二选一。“没有第三种选择。过去没有，现在也没有。不能让加沙民众继续等待，只因为有人假装第三条路存在。”
在通报中，姆拉德诺夫说，尽管加沙战事已大体平息，但当地人道和民生局势依然是灾难性的。他表示，停火距离稳定仍相去甚远，违规行为几乎每天都在发生。
据姆拉德诺夫介绍，目前进入加沙的人道援助中，仍有约1%流向恐怖组织，并帮助其壮大。获得援助的加沙民众人数已从大约40万人增至约200万人。
破坏规模依然惊人。姆拉德诺夫说，加沙约80%的建筑受损或被毁，整个地带仍散落着约7000万吨瓦砾。
他表示，超过100万人没有固定住所，只能住在帐篷里或部分损毁的建筑中。加沙劳动年龄段巴勒斯坦人中，约80%处于失业状态。
此次通报的核心，是一份新的路线图。姆拉德诺夫说，这份路线图是在与埃及、土耳其、卡塔尔和美国协调后拟定的，并参考了巴勒斯坦各派别的反馈。
他说，这项计划建立在互惠原则之上：一方每迈出一步，另一方都要作出对应举措；在程序进入下一阶段前，每一阶段都须经一个独立核查委员会批准。
姆拉德诺夫表示，这项计划的基本原则是，加沙最终必须由单一权力机构依据单一法律框架治理，不能存在相互竞争的恐怖组织。
不过，为避免外界将其视为哈马斯公开投降，他强调，哈马斯及其他巴勒斯坦恐怖组织的武器不会交给以色列，而是交由加沙的一个过渡行政当局接收。
按照该计划，一支国际稳定部队将充当以色列国防军部队与移交给巴勒斯坦委员会控制地区之间的缓冲力量。这支部队还将协助拆除恐怖组织，并保护人道行动。
以色列将承诺按照商定时间表，逐步把部队撤回加沙边界。这一撤军安排将与哈马斯及其他恐怖派别解除武装方面经核实的进展挂钩。
姆拉德诺夫说，武器退役“将是渐进的、分步骤的，并将按照商定时间表在限定时限内完成”。他还表示，这一路线图应当获得安理会“明确、一贯且毫不含糊的支持”。
他说：“我请求安理会动用一切可用手段，敦促哈马斯不要再拖延，立即接受这一路线图，同时敦促以色列履行其在停火中的义务。外交努力必须继续，但不能被当作拖延的借口，让200万人在绝望中等待。”
和平委员会的报告称，全面落实停火的核心障碍，仍是“哈马斯拒绝接受经核实的武器退役，拒绝放弃强制性控制，也不允许加沙实现真正的民事过渡”。
报告还警告说，“在武器尚未放下的地方，重建无法启动。”报告并称，要推动整个进程继续向前，关键一步是就全面落实该计划的路线图达成一致，其中包括哈马斯及加沙所有恐怖组织的武器退役。
姆拉德诺夫警告，如果过渡和解除武装进程失败，加沙可能继续分裂，哈马斯将继续对约200万巴勒斯坦人保持行政和军事控制。这些人将被限制在加沙不到一半的区域内，困在瓦砾、援助依赖和绝望之中。
他说：“这是以色列人、巴勒斯坦人以及整个地区都应当害怕、也都应当动员起来避免的未来版本。”
联合国人道主义协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫博士在辩论中严厉批评以色列，称以色列的打击仍在继续。同时，他也谴责哈马斯和其他巴勒斯坦团体的恐怖活动。
法国常驻联合国代表热罗姆·博纳方表示，自停火生效以来，已有850名巴勒斯坦人在加沙丧生。
阿拉克巴罗夫称，以色列目前控制着加沙约60%的地区，而停火后这一比例约为52%。他说，加沙的人道局势依然严峻，当地民众仍持续依赖每日运送的援助。
他说，被占领巴勒斯坦领土的人道应对计划预计需要约120.6亿美元，但迄今仅获得5.4亿美元资金。阿拉克巴罗夫表示，加沙儿童理应享有基本权利，拥有一个免于暴力和匮乏的未来。
阿拉克巴罗夫表示，包括加沙在内的恢复工作，最终必须服务于长期政治目标：让加沙地带和约旦河西岸在一个统一、拥有主权且合法的巴勒斯坦政府之下重新实现统一，并重启政治进程，以结束长期占领，推动实现“两国方案”。
他还批评以色列在定居点和东耶路撒冷的建设、被归咎于定居者的约旦河西岸暴力行为，以及以色列军方在该地区持续开展的军事行动。
美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹表示，加沙恢复和重建仍面临重大挑战，但这些问题可以通过共同行动加以克服。他说，美国将继续与以色列、地区国家以及和平委员会的合作伙伴一道推进该计划。
沃尔兹表示，哈马斯必须解除武装，这是根据特朗普计划实现可持续和平的关键下一步；安理会已通过第2803号决议支持这一计划。他说，这一进程必须包括不可逆转地摧毁哈马斯的军事、恐怖和进攻性基础设施，包括地道和武器生产设施。
沃尔兹赞扬进入加沙的人道援助有所增加，并表示援助被转移给恐怖组织的情况几乎已经完全消失。
对此，博纳方提出异议称，对援助运输和过境点的限制仍然存在，每周4200辆卡车的目标尚未实现，许多关键物资仍被阻拦。
博纳方也批评哈马斯拒绝解除武装，但他同时表示，以色列国防军仍占据加沙大部分地区。他说，不应把恢复加沙和平和基本生活条件建立在哈马斯解除武装是否成功的基础上，因为这样做实际上会让哈马斯对巴勒斯坦人的未来拥有否决权，并迫使平民为政治僵局承担代价。
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