菲律宾前最高法院大法官安东尼奥·卡皮奥日前公开表示，国际刑事法院（ICC）针对参议员罗纳德·“巴托”·德拉罗萨发出的逮捕令，并不需要菲律宾本地法院再次批准即可执行。

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这番表态，进一步加剧了菲律宾围绕ICC案件的法律与政治争议。

卡皮奥在菲律宾Super Radyo dzBB广播节目中指出，德拉罗萨律师团队所谓“必须先经过菲律宾法院程序”的说法，并无法律依据。

“本地法院已经不需要介入，因为这是危害人类罪。”卡皮奥表示，“菲律宾宪法明确写着，我们接受国际法普遍原则，而危害人类罪正属于国际法范畴。”

德拉罗萨目前正因杜特尔特政府“禁毒战争”期间涉嫌大规模法外处决，而遭国际刑事法院调查。ICC认为，有合理依据相信他在2016年至2018年期间，对至少32起杀戮事件负有责任，因此以“危害人类罪中的谋杀罪”对其发出逮捕令。

卡皮奥强调，危害人类罪属于“普遍管辖权”范围，并非普通刑事案件。

“任何国家都可以对此类罪行行使司法权，因为这是针对全人类的犯罪。”他说。

此前，德拉罗萨曾向菲律宾最高法院申请临时限制令，希望阻止政府执行ICC逮捕令。不过，最高法院本月13日正式驳回其申请。

在卡皮奥看来，最高法院没有签发临时限制令，本身就已经释放明确信号。

“现在已经很清楚了，没有TRO（临时限制令），就等于最高法院在说：‘去逮捕他吧。’”卡皮奥直言。

目前，菲律宾司法部、国家调查局（NBI）以及菲律宾国家警察均已启动针对德拉罗萨的搜捕行动。

菲律宾警方甚至已经成立“追踪小组”，并证实德拉罗萨目前仍藏身菲律宾境内。

不过，德拉罗萨阵营始终坚持，菲律宾人应由本国法院审判，而非被送往位于荷兰海牙的国际刑事法院。

对此，卡皮奥再次搬出菲律宾《共和国法第9851号》进行反驳。

他指出，该法律明确赋予菲律宾政府、尤其是总统，在“本国审判”与“移交国际法庭”之间作出选择的权力。

“法律已经写得很清楚，”卡皮奥说，“德拉罗萨不能要求‘只能在菲律宾受审，不能送到国外’。”

“因为总统本来就有权决定，是把你交给国际法庭，还是留在菲律宾审判。”

菲律宾国内围绕ICC是否属于“外国法院”的争论也在持续发酵。

卡皮奥则强调，ICC本质上并不是外国法院。“ICC不是外国法院，因为它不是一个国家。”他说，“它是依据国际条约成立的国际法庭。”

他进一步解释，所谓“引渡”通常适用于国家与国家之间，而ICC属于国际司法机构，因此性质完全不同。

随着菲律宾政府正式执行ICC逮捕令，杜特尔特时代“禁毒战争”相关案件如今已全面进入司法升级阶段。而卡皮奥此次公开发声，也被视为菲律宾法律界对ICC司法效力的一次重要背书。