和平委员会方案恐难推动加沙停火取得进展，分析人士表示，在哈马斯解除武装问题上持续僵持不下，正不断侵蚀停火基础。在这一背景下，得到特朗普支持的和平委员会提出的加沙路线图，恐怕难以真正结束这场战争。
本周，和平委员会加沙问题特使尼科莱·姆拉德诺夫提出一份15点方案。其中纳入了特朗普政府最初和平计划中的多项关键内容，包括解除巴勒斯坦武装组织的武装、以国际维和部队取代以色列军队，以及启动重建。
姆拉德诺夫周四在联合国安理会发言时强调，停火“不能只靠巴勒斯坦一方履行义务来推进”。但在报告中，和平委员会将哈马斯拒绝销毁武器称为和平的“首要障碍”，同时拒绝就援助、军事打击和撤军等问题对以色列设定条件。
国际危机组织高级分析师阿姆贾德·伊拉基对《新阿拉伯人》表示：“姆拉德诺夫和和平委员会把加沙任何进展，完全系于解除武装这一问题之上。”
他说：“按照这一方案的结构，给人的感觉是，巴勒斯坦人必须亲手完成以色列的战争目标，以色列才会给出任何回报。”“而且，对以色列是否会履行自身承诺，方案里并没有明确保证，也没有赋予其相应责任。”
这项停火协议的第一阶段由美国、卡塔尔和埃及于10月斡旋达成。在这一阶段，加沙扣押的最后一批人质获释，以交换数百名被以色列关押的巴勒斯坦人。
按照原本设想，第一阶段应当带来敌对行动的全面停止、援助封锁的结束，以及就永久结束战争启动谈判。但以色列并未履行协议中属于自己的一方义务，仍在阻止关键援助物资进入加沙，并几乎每天都在加沙地带发动袭击。
根据加沙卫生部门的数据，停火期间，已有超过880名巴勒斯坦人在以色列火力下死亡，另有近2650人受伤。以军在加沙境内的控制区也在缓慢扩大，从停火开始时略高于该地区一半的面积，扩大到如今超过60%。
尽管如此，特朗普政府仍在1月宣布将进入停火第二阶段，并要求哈马斯交出武器。姆拉德诺夫与哈马斯之间的谈判一直没有取得进展。哈马斯拒绝讨论这一问题，理由是以色列必须先履行停火第一阶段的内容。
他说：“只要哈马斯拒绝解除武装——而且它会继续拒绝——以色列人就会继续停留在黄线一带。与其说是执行一项15点计划去落实另一项20点计划，不如说接下来更可能出现更多战斗。”
最近几天，以色列官员已放风称，如果哈马斯不放弃武器，以方可能重返全面战争。当地媒体援引官员的话称，如果僵局持续，华盛顿可能会批准重新发动攻势。
伊拉基说：“前景确实相当黯淡。”他表示，以色列政府很可能会把哈马斯拒绝解除武装当作进一步升级冲突的借口，并可能在未来几周收紧封锁或加大军事行动。
即便维持现状，如果援助不能全面恢复，加沙地带的人道危机预计还会进一步恶化。以色列持续两年的攻势已使加沙大部分地区沦为废墟，也迫使大多数人口住进流离失所者营地，无法获得医疗和卫生设施。
姆拉德诺夫在安理会发言时说：“风险在于，持续恶化的现状会变成一种长期状态。”他说，这将使加沙200万人口被困在废墟之中，看不到重建希望，只能依赖援助生活。
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