据亚历克斯·希思报道,唐纳德·特朗普原定于5月21日签署一项行政命令,建立一套自愿性框架,要求前沿人工智能公司在向公众开放模型之前,先接受联邦政府的安全风险审查。报道称,这项行政命令之所以被取消,是因为科技公司高管没能及时赶到华盛顿参加拍照活动。
不过,据迭戈·穆尼奥斯援引特朗普的说法,取消的原因是他“不喜欢其中某些方面”,也不想“做任何会妨碍美国在人工智能竞争中处于有利位置的事情”。
这只是特朗普政府整体上不愿监管人工智能公司的又一个例子。当然,那些惹恼他的人除外,这类公司往往会迅速受到处罚。特朗普政府甚至还试图把这种不监管的立场强加给各州,推动通过一项为期10年的人工智能监管禁令,但这一努力屡屡失败。
但在联邦层面既没有监管也没有指导意见、州一级政策又悬而未决的情况下,人工智能公司正竭尽所能影响规则制定。根据《政治报》的报道,OpenAI一直站在这一策略的前沿,发起了逐州游说行动,力图让全国各地拼凑而成的监管体系尽可能对自己有利。
据《政治报》报道,OpenAI首席全球事务官克里斯·勒哈恩把这套方案称为“反向联邦主义”。其核心思路是,在足够多的州推动通过相似法律,从而形成一种更接近全国统一监管框架的效果。到目前为止,OpenAI的游说重点包括加利福尼亚州和纽约州。加州在去年年底通过了一项人工智能安全法,OpenAI最终表示支持;纽约州也通过了一项人工智能安全法。
现在,OpenAI又把目光投向伊利诺伊州,并已表态支持当地一项人工智能安全法案。该法案要求前沿实验室接受审计。这家公司支持的这项法案,与纽约州和加州已经通过的法律有不少相似之处,这并不令人意外。
如果该法案获得通过,OpenAI就将成功塑造它在美国三个人口最多、影响力也最强的蓝州所要遵守的基础政策。不过,这家公司若想完成这一“三连”,仍面临一个主要障碍:Anthropic。据报道,这家竞争对手人工智能实验室也在伊利诺伊州幕后推动政策走向,并支持了另一项竞争性法案。随着这些人工智能巨头以高得惊人的估值不断筹集更多资金,其中越来越大的一部分正被用于影响立法。加州媒体CalMatters估计,仅在加州,科技公司去年在游说活动上的支出就约为4000万美元。
而到了今年,这类游说和影响行动还在继续升温,已有数百万美元流向支持人工智能的超级政治行动委员会,以影响公众舆论。从这个意义上说,特朗普“不治理”的策略已经如其所愿地产生了效果:这些公司如今正在为自己制定规则。
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