5月19日晚11时12分,普京专机降落北京首都国际机场,王毅外长在舷梯下迎接。随访人员名单同时披露:5位副总理、8位部长,俄石油、国家原子能、航天集团等重量级企业高层悉数在列,覆盖能源、工业、交通、金融等核心领域。俄总统助理乌沙科夫在介绍此行阵容时说了一句玩笑话:我们要把总理米舒斯京一个人留在莫斯科了,他的所有副手都被带到了北京。

5月20日,中俄举行会谈,持续近3小时。会谈结束,两国元首共同出席签字仪式,并宣布《中俄睦邻友好合作条约》继续延期。值得注意的是,在见到中方时,普京用了8个字形容自己的心情:一日不见,如隔三秋。

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《中俄睦邻友好合作条约》签署于2001年,2021年第一次续期时双方约定再延5年。2026年是条约签署25周年,也是中俄战略协作伙伴关系建立30周年。中方在会谈中指出,条约以法律形式确立了长期睦邻友好、全面战略协作的制度基础,中俄关系从此实现跨越式发展。当前国际格局发生很大变化,世界面临倒退回丛林法则的危险,条约的先进性、科学性和现实价值愈加凸显。

所谓“丛林法则”,指的是单边主义和霸权行径对国际秩序的冲击。条约延期的意义在于,中俄之间有一套成熟的法律框架管控双边关系,不需要从零开始。普京在会谈中也指出,中俄关系“达到前所未有的水平,是真正战略伙伴关系的典范”。此外,2025年中俄贸易额为2279亿美元,同比下降6.9%,是近七年来的首次下滑。部分原因是全球能源价格波动和俄罗斯能源出口结构调整。条约延期在这个时候达成,其功能之一是稳预期:向两国市场发出信号,合作框架不会变。

代表团的人员说明一件事:这次谈的不是单一项目,而是整个体系。能源方面,普京在会谈中表示俄罗斯仍是可靠的能源供应国,中国是负责任的能源消费国。外界关注的“西伯利亚力量2号”天然气管道谈判在代表团层面推进。工业方面,副总理曼图罗夫随行,其分管领域直接对应中俄工业合作。金融方面,央行行长纳比乌林娜在列,本币结算和支付体系的进一步拓展是具体议题。中俄贸易中的本币结算比例已达相当高水平,这次的增量方向是扩大范围,从大宗商品贸易延伸到更多双边经贸领域。

会谈前五天,特朗普刚结束对华国事访问。中美确立了“建设性战略稳定关系”新定位。普京紧接着来访,外界都在观察中俄关系的优先级会不会因此下降。普京用一句中国谚语做了一层外交层面的表态:高层互动的密度和温度不会因为中美接触而减少。会谈结束后普京还正式邀请中方2027年访俄,提前确定下一轮元首会晤。

普京这次来谈的议题可以归纳为三个层面。

能源是基本面。俄罗斯能源出口向西的通道基本被切断,维持对华出口规模是俄方经济命脉。“西伯利亚力量2号”管道一旦建成,年输气量达500亿立方米,加上现有管道输气量,俄罗斯每年对华输气总量将突破800亿立方米。这对俄罗斯意味着能源出口的结构性转向,对中国意味着能源进口通道多元化。但谈判本身存在利益博弈,气价、投资分担、线路走向,每一项都需要长时间拉锯。

中东是协调面。伊朗问题是中美峰会的重要议题之一,中方对伊朗有影响力,俄方同样与伊朗深度绑定。三方的协调机制需要通过中俄之间的沟通来完成。普京来谈伊朗,核心不是立场统一,而是确保俄方的利益在中美协调的框架内不被边缘化。中俄在伊朗问题上找到的协调点,不是为了立场完全一致,而是保证分歧可控。

乌克兰是底线盘。俄乌冲突已进入第五年,俄罗斯经济承受持续制裁压力。俄方需要确认的是,在中美关系出现阶段性缓和的背景下,中方在乌克兰问题上的立场不会因为中美接触而松动。在这个问题上,中方始终保持劝和促谈的立场不变,这也是俄方能够接受的底线。

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“一日不见,如隔三秋”,字数不多,但包含的信息量远超表面。这句话的核心是在传递一个信息:中俄关系的优先级不会因为中美关系的变化而下降。普京需要借此回应外界对中俄关系“降温”的猜测,同时也向中方传达一个信号:俄方重视这次会晤,也重视中方的战略位置。

真正保证中俄关系运转的,从来不是没有分歧,而是在分歧中建立制度化的管控机制。条约延期是这个机制的核心,《中俄睦邻友好合作条约》不是对外宣示,是对内定调。普京的8个字说明,中俄关系的优先级不会在华盛顿之后。