文/李海朝
当前基层治理中,一种畸形现象愈演愈烈:少数群众摒弃事实依据、漠视法律法规,凡事以自我意愿为中心,一旦个人诉求得不到满足,便不择手段、层层投诉、反复上访、网络发帖造势。通过散布片面言论、制造舆情压力、缠访闹访施压职能部门,企图以闹取胜、以访谋利、以舆论倒逼变通。
此类行为,已经从正常维权,彻底异化为无序对抗、胁迫治理、谋取私利的恶劣手段,严重消耗行政资源、扰乱社会秩序、消解法治权威,成为基层治理的顽疾与痛点。
客观来看,正常信访制度,是群众表达诉求、畅通民意、化解矛盾的法定渠道,依规依法、有理有据、程序规范,是社会治理的有益补充。但部分人员完全曲解信访本义,秉持“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误逻辑。无论诉求是否合规、理由是否成立、事实是否支撑,只要未达到个人预期,便反复缠访、越级上访、网络曝光、恶意造势,对单位施压、对干部裹挟、对制度挑战。
大量不实舆情与无理缠访,让各级职能部门疲于奔命、焦头烂额。基层干部常年陷入迎访、接访、维稳、解释、核查的循环内耗,大量行政精力被无效占用,正常工作秩序被严重干扰。
更深层的症结,在于部分地方“重维稳、轻法治”的无底线包容。个别地方干部惧怕舆情发酵、害怕上级追责、担心事态升级,为求一时平安,选择息事宁人、妥协退让、无原则迁就。这种被动式维稳,看似暂时平息矛盾,实则为无理闹访、借机谋私提供了绝佳滋生温床。
越是退让,越滋生贪婪;越是迁就,越助长嚣张。无理上访者摸清了“闹就有用、访就得利”的潜规则,不断抬高诉求底线、持续升级对抗手段,形成“越闹越访、越访越贪”的恶性循环,严重破坏社会公平正义。
法治社会,绝无“闹而免责、访而得利”的特权。信访维权有边界,民意表达有底线。合法合理的诉求,职能部门理应依规办理、妥善解决、及时回应,保障群众正当权益。但对于事实不成立、诉求无依据、反复缠访闹访、网络散布不实信息、恶意施压公共单位的行为,必须坚决亮剑、严厉打击、绝不纵容。
值得深思的是:如果只要发帖造势、缠访施压,就可以突破制度规则、凌驾法律法规、倒逼特殊对待,那法律的尊严何在?制度的刚性何在?社会的公平何在?
倘若人人效仿此种歪风,遇事不靠法律、不靠程序,只靠造势、只靠缠闹,整个社会治理体系必将陷入崩塌。舆论发酵不能替代法律,缠访闹访不能凌驾规则,个人私欲不能绑架公共治理。
根治顽疾,必须斩断纵容链条。基层治理要彻底摒弃“唯维稳论”,坚决以事实为依据、以法律为准绳,划清维权与滋事、合理诉求与无理缠访的清晰边界。坚持有理必解、无理必止、违法必究,让闹访无空间、造势无市场、谋私无土壤,真正让法治回归社会治理的根本本位。
破除“闹而得利”歪风 让法治终结无序上访
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