在关于本周末将有重大事件发生的传言不绝于耳之际,美国正发出信号,表明其接近达成一项可能延长当前与伊朗停火协议的协议。周六晚些时候,美国总统唐纳德·特朗普对谈判表示非常乐观,他认为谈判将取得成功,并将包括西方因担心影响油价而最为关切的方面之一:重新开放霍尔木兹海峡,全球20%的原油经过该海峡。特朗普宣布这一消息后几分钟内,德黑兰当局就否认他们正在考虑放弃这一重要筹码。据法尔斯通讯社报道,在两国交换的最新草案中,霍尔木兹海峡仍处于伊朗管理之下。
本周日,伊朗塔斯尼姆通讯社声称,如果美国不解除海上封锁,霍尔木兹海峡的状况不会发生任何改变。不过,该通讯社补充说,如果达成协议,封锁应在30天内解除。该通讯社还透露了草案的更多细节,称华盛顿将解除对伊朗石油的制裁。
伊朗周六已承认,在其最高负责人与调解国巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔会面后,伊朗正在制定一份谅解备忘录以结束战争。据路透社报道,巴基斯坦军方表示,谈判取得了“令人鼓舞的”进展。两名参与谈判的巴基斯坦消息人士称,正在谈判的协议“相当全面,足以结束战争”。伊朗官方通讯社本周日补充称,该草案据称规定华盛顿及其盟友不会攻击伊朗。德黑兰方面则将承诺对美国采取相同立场。塔斯尼姆通讯社称,至少目前,伊朗尚未接受任何关于核计划的措施,这是特朗普的另一大关切。“核问题将在最终协议的谈判中解决,因此不属于当前协议的一部分。尚未就伊朗高浓缩铀库存运出该国达成任何协议,”一名德黑兰消息人士本周日对路透社表示。
“协议的最终方面和细节正在讨论中,并将很快公布。除其他内容外,该协议规定重新开放霍尔木兹海峡,”特朗普周六在其社交媒体“真实社交”上发帖称。据这位共和党人表示,该协议是在一次他称之为“非常好”的通话中与阿拉伯和穆斯林世界最重要的领导人协商达成的,其中包括沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼、阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德、土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安、埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西和约旦国王阿卜杜拉二世。巴基斯坦谈判代表阿西姆·穆尼尔以及卡塔尔和巴林代表也参与了通话。
另一方面,特朗普还与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡进行了通话,这位共和党人称这次通话“非常顺利”。“一项协议正在谈判中,有待美国、伊朗伊斯兰共和国和其他国家最终敲定,”他补充道。此前,他在与媒体对话中表示,他可能会在周日之前就是否重启战争做出决定。“要么我们达成一项好协议,要么我就让他们下地狱,”他说。
美国国务卿马可·鲁比奥本周日强调,“今天可能会公布更多关于伊朗局势的消息”,同时重申德黑兰“永远不能拥有核武器”。
这位美国外交政策负责人周六已强调,美国在与伊朗的谈判中取得了进展。“已经取得了进展。就在我跟你说话的此刻,相关工作仍在进行。有可能在今天晚些时候、明天或几天内,我们会有消息要宣布,”他在正在访问的印度表示。
伊朗代表和巴基斯坦谈判代表也支持乐观的看法。伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐周六表示,在巴基斯坦谈判代表穆尼尔与伊朗外长会面后,伊朗正在完成一份总结协议要点的备忘录。穆尼尔同时也是巴基斯坦参谋长联席会议主席,他称谈判“前景光明”,有望达成协议。
英媒提供了更多细节。据该报援引知情人士的话称,调解人认为他们“即将达成协议”,将停火延长60天。谈判内容包括逐步重新开放霍尔木兹海峡,以及讨论德黑兰核计划的框架,该框架将包括讨论浓缩铀库存问题,这是两国之间两个最棘手的争议点。根据该信息,美国将放宽对其伊朗港口的封锁,并分阶段接受放松制裁和解冻德黑兰在海外被冻结的资产。如果得到确认,该协议不会彻底结束已持续近三个月的战争,但对两国来说将是一个相对的喘息机会。
据媒体本周日补充报道,拟议的框架将分三个阶段推进:正式结束战争、解决霍尔木兹海峡危机、启动为期30天的谈判以达成更广泛的协议(该期限可能延长)。一名巴基斯坦消息人士指出,如果美国接受该备忘录,可能在穆斯林开斋节假期于下周五结束后举行新的会谈。
特朗普周五在与选民会面时已流露出乐观情绪,称与伊朗的冲突“很快就会结束”。这一声明是在经历了一周密集外交活动后发布的。这一周以震惊开始,当时特朗普在其“真实社交”上宣布,他曾在周二下令再次轰炸伊朗,此举本会炸毁4月8日生效的停火协议。但他解释说,应其阿拉伯盟友(卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯)的请求,他在最后一刻取消了这些指令,因为这三方都确信和平协议已近在咫尺。
自那以后,各国政府间的接触加倍。特朗普周日与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡通话。伊朗外长阿拉格齐与沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特亲王通话。本周五,巴基斯坦调解人前往德黑兰,试图敲定最后细节。卡塔尔代表团也已抵达。
白宫在最后一刻修改了总统的官方日程。特朗普原计划在周五参加纽约州萨芬市的一场选民活动后,前往新泽西州贝德福德的高尔夫俱乐部度过周末。但突然间,他的办公室确认,他将在与支持者会面后直接返回华盛顿,并在那里度过整个周末。
在瑞典赫尔辛堡出席北约外长会议期间,美国国务卿马可·鲁比奥周五对达成协议的可能性表示适度乐观。“已经取得了一些进展。我不想夸大其词,但确实有一些动向,这是好事,”他在对媒体发表讲话时表示。
对话的进展对美国领导人来说是一个相对的喘息机会。他发动战争时曾确信,只需几天的轰炸,伊朗就会投降,一场民众起义就会推翻阿亚图拉政权。他期望像今年1月在委内瑞拉取得的那样(甚至出乎他自己的意料)的快速胜利,这将为他打开伊朗利润丰厚的石油行业的大门,并从根本上改变中东的地缘政治格局。
然而现实却大相径庭。近90天过去了,成千上万的伊朗人丧生,但德黑兰既没有投降,神权政体也没有垮台,尽管其许多主要人物已经死亡——包括最高领袖阿里·哈梅内伊,其子穆杰塔巴已接替其位。自冲突开始以来,伊朗伊斯兰共和国一直封锁着霍尔木兹海峡,这个全球20%石油和天然气运输的咽喉要道,这已导致全球燃料价格飙升。伊朗还对波斯湾地区的美国军事基地造成了严重破坏。目前局势似乎陷入僵局,没有明确的冲突解决方案。
五角大楼估计冲突成本为290亿美元(2,026.49亿人民币),而4月底的估计为250亿美元(1,746.98亿人民币)。在这两种情况下,这些数字都低于专家的计算,并且不包括诸如军事基地损坏修复等成本。此外,对伊朗的轰炸、防空系统的使用以及伊朗的导弹,已经耗尽了美国的关键弹药和拦截弹库存;补充已发射或摧毁的物资将是一项耗时数年的任务。
美国的汽油价格持续上涨:数周前已超过俄乌冲突爆发初期达到的峰值,政府高级官员担心其最终将超过每加仑5.02美元(35.08人民币)这一臭名昭著的水平,这是民主党人乔·拜登执政期间达到的最高点。受此上涨推动,通胀再次飙升。官方数据显示,上个月通胀率为3.8%,这是自拜登政府最糟糕年份以来从未见过的水平,当时全球经济正为新冠疫情和供应链紧张付出代价。
所有这些都反映在总统的民调支持率暴跌上。本周初,媒体发布的一项民调显示,他的支持率为37%,是其第二任期内的最低点。昆尼皮亚克大学的另一项民调则将总统支持率降至仅34%。
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