美国在中东的主要伙伴近期展开的一系列斡旋,反映出它们担心武装对抗一旦重启,将冲击地区局势,并破坏能源市场稳定。

阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和卡塔尔正请求美国避免与伊朗重启战争,以维护地区稳定和能源市场稳定。最近几天,据多名知情人士透露,阿联酋已加大力度,推动结束与伊朗的战争,并与沙特和卡塔尔一道,请求美国总统唐纳德·特朗普给谈判一次机会。

知情人士说,这些接触源于海湾国家的担忧:如果敌对行动再度爆发,德黑兰的任何报复都可能让海湾经济陷入混乱。这些人士还表示,在分别与特朗普通话时,这三个美国盟友的领导人都告诉他,军事行动无法实现美国对伊朗的长期目标。由于事涉敏感,这些人士要求匿名。

白宫没有立即回应置评请求。阿布扎比的这一立场显示,这个曾遭受伊朗袭击冲击、且在对待德黑兰问题上比邻国更为强硬的国家,正在发生变化。据受访消息人士称,阿联酋、沙特和卡塔尔在美国应寻求何种外交协议、又应对伊朗采取多强硬立场等问题上并不一致。

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不过,它们共同接触特朗普,凸显出三国对局势重演的共同警惕:从2月底以色列和美国对伊斯兰共和国发动战争,到4月初停火之间,地区已承受过一次剧烈震荡。伊朗及其在伊拉克支持的武装组织随后在波斯湾发射数千架无人机和导弹,造成数十人死亡,并给港口和能源基础设施带来价值数十亿美元的损失。

彭博经济研究分析师迪娜·埃斯凡迪亚里说:“海湾阿拉伯国家最担心的情况已经被证实了。它们被夹在美国和伊朗的战争之间,承受了很大一部分后果。如今,如果停火不能转化为永久协议,它们又将面临新一轮对抗的可能,这会危及它们作为地区稳定避风港的形象。”

据彭博新闻此前报道,当沙特和其他海湾国家拒绝以集体武力回应伊朗、以威慑其袭击时,阿联酋对此感到不满。接近此事的消息人士说,阿布扎比曾在美国和以色列协调下,对伊朗发动有限打击;沙特则单独采取了类似行动。4月8日,伊朗与美国达成停火,目前正通过巴基斯坦就和平协议交换信息。

两国都表示已准备好恢复敌对行动,而且几乎没有作出让步的迹象。尽管如此,特朗普的国务卿马尔科·鲁比奥5月22日表示,谈判已经出现“轻微进展”,伊朗媒体也作出了类似表述。巴基斯坦军方领导人阿西姆·穆尼尔原定于当天访问伊朗,这或许表明各方正接近达成协议。

阿联酋对其他阿拉伯国家的不满,在4月底达到顶点。当时,阿联酋出人意料地决定退出石油输出国组织,也就是由沙特主导的石油卡特尔。不过,自那以后,阿联酋与海湾合作委员会成员国的关系已有所改善。海湾合作委员会是一个由六个成员组成的组织,包括阿联酋、沙特、卡塔尔、科威特、巴林和阿曼。

阿联酋外交部5月21日在向彭博发表的一份声明中说:“阿联酋与海湾合作委员会成员国,以及地区和国际伙伴,保持着密切协调与磋商。”同一天,除阿曼外,海合会所有成员都向一个国际海运监管机构致信,反对伊朗试图永久控制霍尔木兹海峡海上通行的做法。

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战争开始时,德黑兰事实上关闭了这条海上通道,导致许多海合会国家的石油和天然气出口中断。尽管德黑兰军队遭受重大损失,且多名关键领导人在战争中被杀,伊朗及其盟友仍拥有相当可观的军事实力。近日,一起针对阿联酋核电站的无人机袭击,再次凸显海湾国家面临的威胁。阿布扎比将这次袭击归咎于伊朗支持的伊拉克民兵组织。

特朗普表示,他已与沙特王储、阿联酋总统以及卡塔尔埃米尔谢赫·塔米姆·本·哈马德通话,这些人劝阻他不要攻击伊朗。据一名消息人士透露,一些海湾领导人并不确定自己的请求会被采纳,他们还担心以色列会说服特朗普再次攻击伊朗。

以色列自战争开始以来不断加强与阿联酋的防务和安全联系,并将伊斯兰共和国视为生存性威胁。总理本雅明·内塔尼亚胡已表示,还需要更多打击,以进一步削弱伊朗军队。阿联酋总统高级顾问安瓦尔·加尔加什5月22日说:“我们与伊朗达成协议的概率有50%。我担心伊朗人一向谈判过度。我希望这次不会,因为这个地区需要政治解决方案。第二轮军事对抗只会让事情更加复杂。”

特朗普正陷入两难。尽管他曾提出要摧毁伊朗的弹道导弹计划,甚至暗示政权更迭,但这场战争已让美国付出数百亿美元代价。随着霍尔木兹海峡关闭推高能源价格,这场冲突在美国民众中越来越不得人心。这位美国领导人一方面威胁要对伊朗发动大规模空袭,另一方面又表示两国接近达成和平协议。

据一些消息人士称,沙特支持通过巴基斯坦进行调解,并认为,要让伊朗限制其核计划和弹道导弹计划,只能通过对话解决。同样据这些人士透露,沙特与阿联酋都认为,眼下美国应把重点放在促使伊朗重新开放霍尔木兹海峡,并维持对伊朗港口的海上封锁,以向德黑兰施压。

一名卡塔尔外交官表示,卡塔尔仍支持由巴基斯坦主导的调解努力。该外交官还说,多哈一直主张降温局势,以维护地区及其民众的利益。阿联酋外交部在向彭博发表的声明中重申,任何协议都必须应对伊朗“全部威胁”。声明称,这包括伊朗的核能力、弹道导弹、无人机,以及“恐怖组织和盟友”。

沙特外交部一名官员则请彭博参考外交大臣费萨尔·本·法尔汉王子5月20日的一份声明。费萨尔王子表示,沙特“高度赞赏”特朗普决定“给外交一个机会,以达成一项可接受的协议,结束这场战争”。