典型案例 | 广西北海钦州等地海洋生态保护短板明显|北海市|广西北海|生态保护|红树林|自然保护区|钦州市

（来源：中国环境报）

转自：中国环境报

2026年5月，中央第五生态环境保护督察组督察广西壮族自治区发现，北海市、钦州市红树林保护修复、海水养殖尾水治理、近海生活污水收集处理等方面问题突出。

一、基本情况

北海、钦州两市作为北部湾重要沿海城市，红树林资源丰富，海水养殖面积大，但两市近岸海洋生态保护相关工作推进滞后、监管不力。

二、主要问题

一是红树林保护修复不严不实。按照国家《红树林保护修复专项行动计划（2020—2025年）》和《广西红树林保护修复专项行动计划实施方案（2020—2025年）》等文件要求，北海市计划在山口红树林生态国家级自然保护区营造12.8公顷红树林。督察发现，在同一区域两轮种植的红树林大量死亡，成活面积仅0.65公顷，占种植面积的5.1%。在项目尚未通过相关验收的情况下，地方就于2023年将计划造林面积作为实际造林面积上报。

图1 2026年5月12日，督察组现场督察发现，广西北海市山口红树林生态国家级自然保护区内，一处营造的红树林成活面积仅占种植面积5.1%

在上述保护区那郊河段，停靠的渔船均携带地笼等违规捕捞设施，滩涂设有5处地笼。保护区内的沙田镇上新村区域，红树林被大量垃圾包围，一些红树林树干上缠绕废弃塑料袋。

钦州市计划在茅尾海红树林自然保护区内实施260公顷修复工程，实际完成146.8公顷，也于2024年以计划修复面积作为最终完成数上报。现场检查发现，该保护区内有125张禁用渔具未清理，其中38张分布在核心保护区。

此外，2025年12月，国家有关部门指出钦州市龙门港岸段存在大量海漂垃圾，形成6公里污染带。现场检查发现，地方清理不彻底，破碎泡沫塑料等养殖废弃物仍大面积存在，影响周边红树林生存环境。

图2 2026年5月16日，督察组现场督察发现，广西钦州市龙门港岸段红树林中漂浮大量养殖废弃物

二是海水养殖尾水治理不力。北海市海水养殖塘尾水处理设施配套比例低，大量养殖尾水直排。督察发现，合浦县一处海水养殖场直排深褐色腥臭污水，总氮、总磷浓度分别为18.4毫克/升、1.6毫克/升，超广西海水养殖尾水排放标准一级限值2.7倍、1.3倍。督察组随机抽查铁山港周边养殖场6个点位，均存在养殖尾水超标排放现象。

钦州市问题也很突出，70%以上的海水养殖塘没有配套尾水处理设施。钦南区一家养殖场私设管道偷排清淤废水进入大灶江，总氮、总磷浓度分别为29.7毫克/升、5.6毫克/升，超一级限值4.9倍、7倍。另一家养殖场黑色污水通过下游沟渠，直排茅尾海红树林自然保护区。

图3 2026年4月16日，督察组暗查发现，广西钦州市钦南区一家养殖场私设管道，偷排清淤废水进入大灶江

三是近海部分地方生活污水直排。钦州市灵山、浦北两县污水直排问题突出，经入海河流汇入北部湾海域。2026年3月，督察组暗查发现，灵山县城钦江干流7.8公里河段33个排口中，有20个晴天直排污水，日排水量合计约7000吨。江滨四路一处雨水涵洞，生活污水直排钦江，日排水量约3000吨。灵山县污水处理厂对岸，有3处溢流口被人为用黑色网布遮掩，现场检查时正在直排污水。

钦州市浦北县污水处理厂上游，一条沟渠直排生活污水进入马江河，日排水量约1600吨，在河面形成黑色污染带。取样监测显示，排放污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为111毫克/升、14.3毫克/升、1.8毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准4.6倍、13.3倍、8倍。钦南区一小区旁，外排生活污水形成1公里污染沟，水质发黑发臭。