打了这么久,终于要谈了。美伊即将达成一份为期60天的临时协议,内容包括免费开放霍尔木兹海峡、军事停火、核问题承诺——当然,最后一条伊朗嘴上不认。特朗普高调宣布“重大外交胜利”,内塔尼亚胡却急得连夜开会。
根据目前披露的信息,这份60天协议包含三大部分。伊朗这边要做的:立即清除霍尔木兹海峡内所有水雷,保障商船随便走,协议期内不收一分钱过路费,同时承诺不封锁、不骚扰、不攻击海峡内的船只。
军事停火——伊朗及其盟友不对美国、以色列发动先发制人的打击,不攻击民用或军用设施,推动黎巴嫩等战线停火。
核问题上书面承诺“永不寻求核武器”,暂停高浓度铀浓缩,处理现有库存,跟国际核查机构谈判——不过这条伊朗半官方媒体已经否认了,属于“写归写,认不认另说”。
美国这边要做的:解除对伊朗主要港口的军事封锁,恢复正常航运,出台部分制裁豁免,允许伊朗在协议期内随便卖石油,钱也能正常结算。安全保证——美国及其盟友不攻击伊朗本土及海外目标。以60天为窗口期,正式谈判长期制裁解除和伊朗海外资产解冻。
特朗普拿到协议后,立刻宣布“霍尔木兹海峡将随之开放”,说是重大外交胜利。国务卿卢比奥也确认进展,但补了一句“细节还要敲定”。
伊朗那边更实在:双方正处于备忘录最终敲定阶段,但特朗普说的“完全开放”不属实——海峡仍由伊朗控制,通行保障是双向承诺,不是单方面开放。
伊朗在霍尔木兹设了一个收费站,现在暂时免费,但收费站还在。以后收不收钱,看美国后续表现。这个“收费权”,是美国这场仗送给伊朗的。
谁最恨这份协议?不是伊朗,不是美国反战派,是以色列总理内塔尼亚胡。他连夜召开内阁安全会议,公开表示协议“对以色列非常不利”,停火期间会削弱以色列的地区安全优势。他放话:将继续对伊朗军事目标采取必要行动,不会因为美伊协议放弃强硬政策。
内塔尼亚胡为什么这么急?因为他本来指望美国把伊朗政权打垮,结果美国打了一半不打了,还跟伊朗签了停火。更让以色列抓狂的是,伊朗不仅没垮,反而因为这场战争团结了内部民众——战前伊朗国内通胀高企、游行不断,一打仗反而没人闹了。
加上国际社会对以色列的同情已经快耗尽了,欧洲国家开始实打实制裁以色列。以色列偷鸡不成蚀把米,成了这场冲突的最大输家。
说实话,美国打这一仗,我没看出赚在哪。石油集团确实多卖了点油,挣了几枚金币,但美国人民承受了高通胀,美债规模突破39万亿美元,今年还有大量短债到期。美债收益率在那压着。
前几天34年期美债收益率一度冲到5.2%,这两天回落到5%左右——很可能跟协议消息有关,内部人提前知道了风向。特朗普的核心目标“让伊朗去核化”达到了吗?高浓缩铀还在伊朗手上。
之前轰炸没炸掉浓缩设施,所谓“斩首哈梅内伊”也没发生——就算斩了,继任者穆杰塔比哈梅内伊强硬得多。美国的损失远不止军事基地重建,更重要的是军事霸权的威慑力垮了一块。
非对称作战的威力被全球看见了,中东盟友还像以前那样信任美国吗?你打了半天,打出了伊朗一个霍尔木兹收费站——虽然现在免费,但人家想收费随时能收。这个收费权,等于是美国亲手送给伊朗的。
伊朗的损失是实打实的:关键设施被炸得稀巴烂,经济损失惨重。但它赢的东西更值钱。国际地位飙升——全世界看到它能硬抗美以狂轰滥炸,还能做出有效反击。内部团结——战前伊朗老百姓因通胀苦不堪言,游行不断;一打仗,枪口对外,反而没人闹了。
霍尔木兹海峡的管控权被彻底坐实——以前美国还时不时威胁封锁,现在伊朗光明正大设了个“收费站”,免费期过后想收费就收费。如果后续谈判成功,美国解除长期制裁、解冻海外资产,伊朗凭借丰富的资源和较高的受教育水平,很可能迎来一轮快速发展。
赢家里最意外的是巴基斯坦。作为调解方,如果协议最终达成,巴基斯坦在国际上大大长脸——你们打了半天,最后是我撮合的吧?而且巴基斯坦已经跟卡塔尔、沙特签订了共同防卫协议,以后当逊尼派国家的“保安”,能挣不少钱。
反面教材是印度。我一直用“寒候鸟”形容它——冬天到了才做窝,不被冻死才怪。霍尔木兹海峡一封锁,印度国内就乱了:莫迪出来喊话,让大家少用油、在家办公、别买黄金,印度卢比贬值厉害。这就是平时不做战略储备、临时抱佛脚的代价。
这场冲突也让美国看清了一件事:中国的韧性太强了。油价暴涨期间,中国不仅没动用储备,反而把3月份的原油进口量从原计划的1100万桶降到了800万桶,还把从别处进口的原油转卖给欧洲和其他国家,稳定全球油价。
作为全球最大生产国,中国稳住了自己,还向全球调剂了300多万桶原油。调查机构非常震惊:少了这么多进口,国内怎么还能正常加油?产能靠什么补齐的?他们报告里写不出来。中国的韧性,深不见底。
正因为如此,特朗普选择来“敬酒”——跟一个打不垮、韧性十足的国家对抗,不是明智之举。
综合判断,这份协议部分执行的可能性非常大。最现实的落地方式:伊朗放开霍尔木兹海峡,船只登记通行;美国放开封锁,允许其他国家买伊朗原油。油价会因此回落一些,但很难回到战前水平——因为很多国家会趁开放之机补充消耗掉的储备,买盘支撑仍在。
协议达成后,至少冲突不再升级,大家能过几十天安生日子。但最大的变量还是以色列——内塔尼亚胡会不会搞幺蛾子?会不会在停火期间单方面动手,试图把美国重新拉下水?有可能。但这一次,美国想脱身,以色列想拉,恐怕没那么容易了。
这场博弈没有绝对的赢家,但伊朗保住了政权、拿到了收费站;美国保住了面子、压住了通胀;以色列输掉了形象、输掉了安全优势。而中国,一如既往地稳坐钓鱼台。这个世界,终究是实力说了算。
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