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作者|南亚那些事
编辑| 陈子珩
审核| 朱依林
图源：vecteezy.com
据巴基斯坦外交与情报等部门消息灵通人士透露，5月23日特朗普总统给巴陆军参谋长穆尼尔元帅致电，要求巴基斯坦尽快加入《亚伯拉罕协议》并宣布承认以色列，为美伊达成并签署和平协议创造条件。
据相关消息透露，穆尼尔在电话交谈中并未拒绝美方要求，但也没有明确表态接受，特要求巴方尽快就此做出决定。
事后，巴方已通过相关渠道向美方表达了不能加入该协议的立场，并向美方详细讲明了巴政府以及军方在该问题上面临的实际困难，请求美方予以理解。
据称特朗普当即就此表达了不满，但容许给予巴方一些考虑的时间，并尽早答复，以给相关伊斯兰国家做出表率！巴方再次陷入艰难困境。
图源：外媒
专家表示，特朗普要求多个穆斯林国家加入《亚伯拉罕协议》、承认以色列，以此作为与伊朗达成协议的一部分，但该计划似乎注定会失败。
特朗普突然提出这一要求，正值美国与伊朗最新谈判的关键阶段，且在美对伊南部发动空袭数小时后。此次空袭给本就脆弱的停火协议施加了巨大压力。
特朗普显然希望达成一项宏大协议以平息动荡的中东地区，他点名了五个已与以色列建交的国家，以及沙特阿拉伯、卡塔尔和巴基斯坦，而这三国被认为极不可能采取此类行动。
目前尚不清楚特朗普是否真的相信这些国家会加入该协议。分析人士称，他此举可能是为了展示对以色列的支持，或是谋求一场政治胜利，为一场不得人心的战争正名。
什么是《亚伯拉罕协议》？《亚伯拉罕协议》由美国在特朗普首任总统期间斡旋达成，旨在搭建以色列与阿拉伯世界的沟通桥梁。
阿联酋、巴林和摩洛哥是协议签署国，与以色列建立了外交、经济及安全联系。第四个国家苏丹尚未完成关系正常化的正式程序。非阿拉伯国家哈萨克斯坦已宣布承认以色列，并于2025年11月同意加入该协议。
特朗普再次入主白宫后一直极力推动扩大该协议的成员国范围。
特朗普说了什么？在与巴林、埃及、约旦、巴基斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其及阿联酋的领导人与高级官员举行电话会议后，特朗普在其“真实社交”平台上发文，要求这八个国家全部加入《亚伯拉罕协议》。
他写道：“这将成为世界上有史以来签署过的、最受尊崇的一份文件”，并呼吁沙特阿拉伯和卡塔尔“立即签署”，“其他所有国家也应效仿”。
为何该计划不切实际？加沙战争期间，阿拉伯民众对以色列政府的态度趋于强硬。以色列针对哈马斯2023年10月7日袭击发起军事行动，造成超7万名巴勒斯坦人死亡。
英国皇家联合军种研究所与美国进步中心高级研究员H.A.赫利尔表示：“对于多数被点名的国家而言，在当前局势下签署协议的政治代价高到无法承受。”
他说，“加沙战事仍在持续，约旦河西岸的吞并进程不断加快，以色列军队仍驻扎在黎巴嫩南部，戈兰高地也处于被占领状态。”
伦敦智库查塔姆研究所中东问题专家约西·梅克尔伯格称，这“不过是给以色列的一个甜头，而且大概率不会实现”。
他质疑：“该地区遭遇如此严重的破坏，自身利益也受损，这些国家为何还要对内塔尼亚胡政府示好？”
2023年，沙特阿拉伯曾就与以关系正常化进行初步谈判，但战争爆发后突然退出。此后沙特表示，除非巴勒斯坦实现独立建国，否则不会承认以色列。
梅克尔伯格指出：“在当前局势下，沙特没有任何加入《亚伯拉罕协议》的动力。”
“若沙特决定推进关系正常化，也会自主选择时机，而非通过《亚伯拉罕协议》这一框架。”
拜登政府时期负责近东事务的助理国务卿、前美国外交官芭芭拉·A.利夫表示：“我预计，与特朗普总统通话的阿拉伯/穆斯林国家，短期内不会与以色列推进关系正常化。”
特朗普宣布此举的背后动机是什么？部分分析人士认为，特朗普在寻求与伊朗（以色列的头号敌人）达成协议之际，宣布此举可能是为了安抚以色列。
他们补充称，特朗普也可能试图从战争中制造积极成果，以回击国内批评声音。
卡塔尔大学国际关系副教授阿卜杜拉·班达尔·埃塔伊比在X平台上发文称，这是“美国试图向以色列及华盛顿内部的强硬派系证明，战争、施压与局势升级已带来值得巩固的政治成果”。
他补充道：“美国政府需要一套说辞，证明局势升级并非毫无意义，且最终结果已重塑了地区格局。”
赫利尔则推测，特朗普此举或许是有意阻止与伊朗达成协议，而美国部分盟友一直反对该协议。
他表示：“令人意外的是，《亚伯拉罕协议》扩员计划在华盛顿竟能获得支持。”
“这充分说明，美国政府的政策讨论与地区政治现实严重脱节。”
巴基斯坦相关政党强烈反对政府加入协议！5月27日，巴基斯坦伊斯兰促进会（JI）与巴基斯坦宪法保护运动（TTAP）强烈反对特朗普总统提出的要求，呼吁巴政府不得加入《亚伯拉罕协议》。
JI主席哈菲兹·纳伊姆·乌尔·拉赫曼在社交平台X上发布声明，将该协议称作一份“投降文件”，称其强迫穆斯林国家接受以色列对巴勒斯坦领土的占领。
他写道，巴基斯坦民族“绝不会接受”任何为以色列非法占领赋予合法性的举动。
他指出，特朗普此前已承认被占领的耶路撒冷为以色列首都，如今再度向穆斯林国家施压；并警告任何承认以色列对耶路撒冷控制权的企图，都将遭到巴基斯坦全国的抵制。
他敦促穆斯林国家领导人代表穆斯林共同体的民意，而非屈服于美国压力。
他表示以色列是“非法国家”，伊斯兰促进会的立场与巴基斯坦国父穆罕默德·阿里·真纳的理念一致，也反映了巴基斯坦民众的心声。
他呼吁夏巴兹·谢里夫总理公开拒绝特朗普有关该协议的非法要求。
与此同时，由巴基斯坦正义运动党（PTI）领导的反对党联盟巴基斯坦宪法保护运动，同样拒绝了特朗普的要求。
该联盟在声明中表示：“将和平努力与此类要求挂钩，清晰证明当前冲突的背后是以色列的议程。本联盟强烈敦促巴基斯坦政府立即、明确且透明地表明立场，反对任何此类提议或压力。”
声明还称：“此事不仅关乎2.4亿巴基斯坦民众，更关乎整个穆斯林世界，尤其关乎遭受以色列暴行与种族灭绝压迫的巴勒斯坦人民，已有超过8万名烈士为此牺牲。所谓《亚伯拉罕协议》，本质上是为以色列的侵略与扩张主义提供法律和政治掩护的欺骗性企图。”
该联盟强调：“无论其他国家对《亚伯拉罕协议》持何种立场，本联盟向巴基斯坦民众明确表态：将坚决反对任何借此类协议承认以色列的企图。”
巴基斯坦政府面临两难决策，若支持并加入协议，将面临国内各方强烈反对，政府可能因此下台；若公开与美唱对台戏，或采取拖延战术，以拖待变，将激怒美方，使来之不易的美巴缓和烟消云散。
分析指出，巴基斯坦的核心立场是，除非巴勒斯坦能够建立一个具备实际运作能力的国家，否则巴方不会加入《亚伯拉罕协议》，也不会承认以色列。
巴基斯坦官员多次表态，若不落实“两国方案”，巴以关系正常化便无从谈起，这也是巴政府至今公开坚持的立场。
从实际行动来看，伊斯兰堡方面主张优先支持巴勒斯坦建国，之后再考虑调整与以色列的关系。近期报道也指出，尽管外界有意推动该协议扩员，但巴基斯坦已公开拒绝相关施压。
巴基斯坦国内舆论普遍强烈反对与以色列实现关系正常化。宗教党派、伊斯兰组织以及民族主义反对派人士反应最为激烈，他们认为任何对以色列态度软化的行为，都是对巴勒斯坦的背叛。
由于巴国内民众对以色列观感极差，政府的政策操作空间十分有限，即便只是探讨关系正常化，也会引发民众强烈反对。
专家指出，巴基斯坦国内的相关争论不仅关乎外交政策，更和国家认同、宗教理念以及该国声援巴勒斯坦的立场深度绑定。
因此，哪怕只是释放出一丝立场松动的信号，都会引发剧烈的政治反响；而公开支持以色列，在巴基斯坦绝大多数政治阵营中都完全行不通。
国内主流态度仍是坚决抵制。在巴基斯坦政坛，对以色列持强硬立场依然是主流选择；政客若在该问题上表现得态度松动，就会被指责违背民意，进而遭到抨击。
倘若巴基斯坦在美国及特朗普政府的强大压力下加入《亚伯拉罕协议》，最可能面临的后果就是国内民众强烈反对、政局动荡，外交平衡也将愈发棘手。
巴基斯坦政界与民众长期以来始终认为，承认以色列的前提是巴勒斯坦成功建国。因此，被迫做出这一选择，会被视作向外部压力妥协。宗教党派、伊斯兰组织及反对派也会借机发起抗议活动，质疑现政府的执政合法性，进而导致街头抗议活动激增，议会内部矛盾加剧。
被迫加入该协议，会让巴基斯坦与伊朗的关系趋于紧张。伊朗一贯反对各国与以色列关系正常化，并将《亚伯拉罕协议》视为对巴勒斯坦的背弃。
巴基斯坦一直试图在以伊对立格局中扮演调停者，而非选边站队，此举也会使其区域外交陷入被动。
除此之外，巴基斯坦还将被迫进一步倒向美国主导的地区议程。
而支持巴基斯坦加入协议的方面则认为，此举能带来经济与战略收益，巴将有更多机会获取海湾国家的资金、投资、技术，并参与区域互联互通项目。
分析人士也提到，融入大范围关系正常化框架，有助于提升巴基斯坦在贸易通道建设和区域一体化进程中的地位。但这类利好见效缓慢，且前提是这一决定在国内获得政治层面的认可。
此举最严重的后果，是引发政府执政合法性危机，因为它触碰了该国由来已久的“国家红线”。
在巴勒斯坦建国问题未有实质性进展的情况下，相关政策很难长期推行，还会让巴基斯坦在国内治理与对外交往两方面陷入更大困境。
本文转载自“南亚那些事”微信公众号 2026年5月29日文章，原标题为《对美说不，后果十分严重！ 》
本期编辑：陈子珩
本期审核：朱依林
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