“第一个打开景区大门的人，走上了正规省道。”
5月24日，吕先生分享了自己去四川稻城亚丁旅游的经历，他此前就听说这里的摆渡车设置不太合理，起点在香格里拉镇，路程接近40公里。
他觉得不太对劲，路又不是景区修的，凭什么限制通行？
2026年5月24日，稻城亚丁景区入口处，旅游博主吕先生把车停在闸口前，工作人员递来一张收费清单：门票160元，摆渡车120元，电瓶车80元。
按流程，如果要进入核心游览区，就必须按这套方式消费，但他没有直接付钱，而是拿出手机拍下路边一块写着“S462”的省道标牌，这条38公里的柏油路，属于国家省级公路系统。
争议点很直接：这条路在交通体系里是公共道路，但在景区管理逻辑中，却被当作“内部通道”，私家车不能通行，只能换乘摆渡车。
工作人员解释，核心区域属于自然保护区，无法建设大型停车场，所以车辆必须停在外围，再通过摆渡车进入，逻辑上是为了环保和容量控制，但问题在于，方式变成了对公共道路进行分段管理和收费。
随着沟通继续，现场出现了几次调整，最开始要求必须购买全部票务，之后变成免摆渡车费用，再后来提出可以退还门票，甚至补偿住宿费用，但吕先生都没有接受。
他的态度很明确：问题不在优惠，而在通行权本身是否合法，如果是公共道路，就不应该以景区名义设卡限制社会车辆通行。
工作人员给出的另一个理由是安全责任问题，认为进入景区后如果发生事故，管理方需要承担风险，但这一说法也遭到反驳，因为省道本身属于交通路网，正常情况下由交通管理和交警体系负责，并不是景区单独管理的封闭道路，双方的解释体系不在一个逻辑层面上。
僵持一段时间后，景区提出让吕先生签署一份免责承诺书，声明自行承担风险，在完成签字后，闸口抬起，车辆得以进入，这一幕本身形成了一个微妙结果：表面上维持了原有收费体系的存在，但在个体案例中又做出了让步。规则没有被公开改变，但执行方式出现了松动。
稻城亚丁的运营模式并不是第一次引发讨论，此前在游客流量高峰期间，就曾出现门票和摆渡车费用较高的情况，并在舆论压力下进行过价格调整，但调整幅度有限，核心结构一直没有变化：游客必须在外围换乘，进入核心区域依赖统一交通体系。
景区方面的解释是自然保护区限制开发，内部无法建设足够停车设施，因此需要通过集中换乘减少生态压力，这种模式在多个山区景区中都存在，但争议点在于，这种“集中管理”是否可以延伸到占用省道进行收费管理。
从法律属性上看，S462属于省级公路，属于公共交通设施的一部分，本身不属于任何景区资产，问题在于实际运营中，这条路在进入景区后被纳入统一管理体系，形成事实上的封闭入口，外来车辆被限制通行，只能接受换乘服务。
事件发酵后，价格层面再次出现调整，从早期的较高标准逐步下调，但争议并没有因此消失，因为讨论的核心已经从“贵不贵”转向“能不能这样收”，当公共道路、行政管理和景区运营交叉在一起时，边界不清就会放大冲突。
这起事件最终引出的，不只是一次通行争议，而是一个更现实的问题：当公共基础设施被纳入商业运营体系后，规则如何界定、权限如何划分，以及普通人面对这种结构时，究竟是按票执行，还是有权追问边界。
信息来源：抖音个人账号2026年5月24日发布
热门跟贴