国际政治这出大戏,从来不缺配角入戏太深。合同还没焐热,人倒是先火了。

最近,巴拿马总统穆利诺说了一句挺有诗意的话:我们就像潮水一样,被美国和中国这两个大国推来推去。他大概觉得自己是历史风浪中身不由己的弄潮儿,左右为难、情非得已。

可问题是,这股“潮水”的走向,是自然之力,还是有人在暗中扇风?把强行收回长和港口经营权、转手交给马士基等一系列操作,比喻成“潮水”,未免太低估了观众的智商。

坦诚地讲,对巴拿马来说,这恐怕不是被推着走,而是主动伸着脖子,等着别人牵着绳。

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先聊聊合同,再聊聊巴掌。给不熟悉的朋友们补个进度。今年2月,巴拿马政府以“违宪”为名,强行冲进香港长江和记旗下巴拿马港口公司的两个集装箱码头,接管了设备、驱逐了管理团队,然后转身就把运营权交给了马士基和地中海航运。整个过程干净利落,一气呵成,连公司老板都没来得及给办公室绿植浇上最后一壶水。

长和自1997年开始运营这两个位于巴拿马运河两端的港口,已经连续深耕了28年,累计投资逾18亿美元。2021年合同依法续约至2046年,巴拿马官方一直安安静静,从未发出过任何异议。

然而就在特朗普高喊“要收回巴拿马运河”后不久,巴拿马最高法院便火速裁定特许经营权“违宪”。剧本写得不够精彩,胜在赶场够快。

更令人费解的是,港口易主后,马士基下属子公司甚至直接启用了长和原有的运营设施和数据。这就好比前脚刚把你扫地出门,后脚就把你家钥匙给了隔壁老王。

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面对这一系列“极端行政手段”,长和已将索赔金额提升至超过20亿美元,并进行国际仲裁。22日巴拿马外长还放出狠话,称巴拿马船只受中方“报复性检查”,结果话未落音,总统穆利诺不得不亲自出面打圆场,承认这些检查是“正常监管行为”,与政治报复无关。

一边是放狠话,一边是往回缩;一边是强行收回,一边是坚称“无意升级与中国矛盾”。这种台上台下的双簧表演,既想讨好美国,又不想彻底得罪中国,两头都想踩,终归只能踩空。

法治的包装纸,掀开全是算盘。巴拿马总统坚持说,这事儿是为了“国家安全”和“公共利益”。可问题是,在这批港口被长和经营快三十年的漫长岁月里,究竟何时曾有过“中国威胁”的影子?反倒是如今港口一夜间被丹麦和瑞士背景的企业接管,不知道巴方眼中的“安全”究竟防的是谁,倚的又是谁的靠山。

巴拿马方面还提到中方加强了对巴拿马旗船只的正常监管。然而,全球约5%的贸易货运都要经过巴拿马运河,中国本身是运河第二大用户,对船只的合规检查本就是行使其作为航线枢纽国的合法权利。穆利诺坚称这些监管“与政治报复毫无关联”,那又何必拿出来说事?

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说到底,这一系列操作本就不是法治问题,而是赤裸裸的地缘押宝。

巴拿马曾为从美国手中夺回运河主权抗争了半个多世纪。1999年,美国国旗降下,巴拿马人欢呼落泪。谁料二十多年后,某些人竟心甘情愿重新配合某种新的“殖民”?当司法机构跟着外部指挥棒起舞,当商业合同能因为大国的脸色瞬间作废,那么任何在南美投资的外资都会问自己一句:这笔钱,还能不能放心花下去?

历史书里的旧伤口,没必要再揭开。讽刺的是,巴拿马曾经拿“国家尊严”砸碎过殖民枷锁,如今却为了讨好他人亲手把声誉交给别人宰割。从历史中走出来的尊严,不该在眼下的地缘游戏中重新丢掉。

这一轮风波中最无辜的,莫过于巴拿马运河口那些老实巴交的码头工人。合同纠纷、大国博弈、资本角逐,他们被裹挟其间,却无人过问。政治家的算盘打得噼啪响,平民百姓的饭碗该由谁来端稳?

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也许巴拿马眼下正觉得夹在中美之间颇为难受,但选择始终在自己手里。真正的主权独立,不是牺牲本国利益迎合外来强权,更不是把自身决策的失当转嫁成对他国的无理指责。运河的每一平方米物理上属于巴拿马,而信誉的每一分每一厘,同样属于巴拿马自己。

历史的教训有一条不会变:潮水再汹涌,也不能把手松。除非你自己先把手摊开。有道是:

运河今犹在,风波入眼频。

旧主沦白夜,新舟换旧津。

法治包权谋,空口说利民。

大潮吞小国,信义最伤神。

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