据阿拉比亚电视台5月26日独家报道，该台获得了一份美国与伊朗之间初步谅解备忘录的最终草案副本。
双方已达成一项初步谅解框架，内容包括以下条款：
将停火期延长60天，并可经双方同意后续签或修改。
重新开放霍尔木兹海峡供国际航行，保障商船和油轮自由通行且无需支付额外过境费。伊朗方面承诺采取必要的技术和安全措施以确保航行安全，包括根据商定的安排清除水雷和海上障碍物。
使伊朗伊斯兰共和国能够在双方商定的临时谅解框架内恢复石油销售和出口。
在局势降级期间继续就伊朗核计划进行谈判，旨在就核活动、监督机制和相互承诺达成长期谅解。
作为回报，美国承诺放宽对伊朗港口的限制，并给予特定的制裁豁免，以允许伊朗出口石油并恢复某些商业和经济活动。
将根据相互谅解和承诺的执行情况，分阶段考虑暂停或放宽部分与伊朗石油行业相关的制裁。
将强调停止所有地区战线（包括黎巴嫩局势）的军事行动和实现降级的必要性，并致力于建立全面的地区性降级。
将分配30天的时间来执行与恢复霍尔木兹海峡航行自由及解除相关海上限制有关的技术和后勤程序。
将设立60天作为就伊朗核计划进行谈判的初步时间框架。
根据双方将商定的金融机制，将在执行本谅解的第一阶段释放部分被冻结的伊朗资产和资金。
双方将在后续谈判阶段继续商讨释放剩余被冻结伊朗资产的机制和时间表。
将致力于在不超过30天的时间内，将海上交通和通过霍尔木兹海峡的船只数量恢复到局势升级前的水平。伊朗伊斯兰共和国申明其根据国际法对霍尔木兹海峡拥有主权权利的承诺，并理解相关详细安排将在后续技术谈判中讨论（此点仍在双方讨论中）。
双方将根据相互承诺和商定的核查机制，致力于在30天内逐步取消与海上封锁相关的限制和措施。
双方在持续谈判的框架内，继续讨论与美军在伊朗附近存在相关的安全和军事安排（此点仍是双方争议点）。
这份被提前曝光的备忘录草案，无疑在中东地缘政治的火药桶上投下了一枚震撼弹。尽管伊朗方面此前警告称与美国的协议尚未接近达成，但草案内容的详尽程度显示，双方谈判已进入深水区，核心交易轮廓逐渐清晰：用短期的战术缓和与关键水道安全，换取伊朗经济的喘息空间及核问题的长期谈判窗口。
首先，草案的核心逻辑是“以空间换时间”。60天的可续期停火与霍尔木兹海峡的重新开放，直指当前最紧迫的全球关切——地区冲突外溢与能源通道安全。对美国及其盟友而言，确保全球石油运输“咽喉”的畅通，其战略价值不言而喻，这或是美方愿意在制裁豁免和资产解冻上做出让步的关键驱动力。对伊朗而言，恢复石油出口哪怕是有限的，也能为其疲弱的经济注入急需的现金流，缓解国内压力。
草案呈现出明显的“分阶段、有条件”特征。无论是制裁的放松、资产的解冻，还是海峡安全措施的实施，都与“相互承诺的履行”及“核查机制”紧密挂钩。这反映出双方极深的互信赤字，任何进展都如履薄冰。特别是关于美军在伊朗附近存在的安全安排仍是争议点，这表明最核心、最敏感的安全博弈被暂时搁置或留作后续最难啃的骨头。
第三，备忘录试图将双边交易“打包”成地区性降级。条款中特别提及“所有地区战线，包括黎巴嫩”，这显然意在约束伊朗及其支持的地区力量，避免美国陷入多线应对的窘境。如果此条款能有效落实，或将短期内为整个中东带来难得的降温期，但历史经验表明，相关各方代理人的行动并非总能被完全掌控。
这份草案的前景仍布满荆棘。其一，它在美国国内政治中将是极其敏感的“政治炸药”，必然遭遇来自国会两党的强大阻力。其二，草案中大量“根据商定安排”、“后续谈判”等模糊表述，为执行阶段埋下了争议的伏笔。一旦在核查标准或承诺履行顺序上出现分歧，脆弱的谅解可能迅速崩塌。其三，以色列等地区盟友对此类“交易”的强烈反对，可能迫使美国在最后关头抬高要价或增加附加条件。
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