特朗普于美国阵亡将士纪念日当天,在阿灵顿国家公墓向15名在“史诗怒火行动”中阵亡的美军士兵致敬。
他在讲话期间,对伊朗核问题发出最后通牒式表态,“伊朗浓缩铀要么立即移交给美国运回本土销毁,要么在原子能委员会全程见证下就地销毁。”
几乎同一时间,沙特阿拉伯哈达斯电视台援引高级消息人士爆料称,伊朗已私下表示愿意移出高浓缩铀,但前提是将这批核材料移交至中国保管。
一边是特朗普在阵亡将士纪念日祭坛前高举核不扩散大旗,一边是中东媒体爆料与伊朗官方否认的舆论混战,美伊谈判在“基本谈妥”与“尚未落地”之间的微妙撕扯,正将浓缩铀处置问题推向这场博弈的最前线。
《纽约邮报》援引美国官员消息称,框架协议目前已达成约95%的共识,谈判代表正在讨论一项为期数十年的浓缩铀限制协议。
该官员强调特朗普政府的核心立场,“没有核材料,就没有资金”。如果伊朗不交出高浓度浓缩铀,美国就不会真正解除对伊朗的经济压力。
这一立场与奥巴马时期《联合全面行动计划》(JCPOA)形成鲜明对比。美方官员指出,当年美国曾向伊朗提供17亿美元资金,但这笔钱后来被用于建造离心机及资助恐怖主义活动。特朗普政府显然不愿重蹈覆辙。
他称B方案“更佳”,但两个方案的共同前提是,伊朗必须放弃对现有高浓缩铀库存的实际控制。
就在特朗普提出处置方案的同一天,沙特哈达斯电视台抛出重磅爆料,“伊朗表示愿意从其境内移除高浓缩铀,但前提是将这批核材料移交至中国”。
报道称,伊朗“正在寻求获得中国的保证”,将中方视为可信赖的第三方保管者。这一爆料若属实,将彻底改变美伊谈判的格局。
中国作为联合国安理会常任理事国与伊核协议原始签署方,在伊朗享有独特的外交信任;同时,中美之间的战略稳定关系近期有所升温,若由中国接收并监管伊朗高浓缩铀,理论上可为美伊双方提供“各退一步”的面子方案,伊朗不必将核材料交给“敌对国”美国,美国也能确保核材料脱离伊朗直接控制。
伊朗官方的否认并不令人意外。将浓缩铀运出国境,在伊朗国内政治语境中属于高度敏感的“主权让渡”行为。
据此前外媒报道,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已下达明确指令,要求浓缩铀库存不得运往国外。
伊朗高层认为,把核材料运往国外将使伊朗未来更易受到美国和以色列的攻击。
这一立场与沙特爆料中“移交中国”的选项存在根本张力,即便中方是保管者,“出境”本身就已触碰哈梅内伊划定的红线。
与美方急于将核问题纳入当前协议不同,伊朗方面的谈判策略明显是“分步走”,先谈停火、解冻资产、解除封锁,核问题留待后续专门谈判。
伊朗外交部发言人巴加埃25日公开回应时划定了清晰界限,同美国谈判的重点是结束战事,“现阶段我们不谈核问题的细节”。
他也不讨论霍尔木兹海峡管理权的具体细节,强调“海峡的管理方式是沿岸国家自己的事”。
一名伊朗高级外交官透露,当前协议草案的核心内容包括,结束包括黎巴嫩在内的所有战线战争、解冻数十亿美元伊朗海外资产、美国解除海上封锁并开放霍尔木兹海峡、美军撤出伊朗周边地区、保证伊朗石油自由出口。
更具讽刺意味的是,就在特朗普与鲁比奥谈论“和平协议”的同时,美军并未停止对伊朗的军事打击。
5月25日深夜,伊朗南部阿巴斯港及霍尔木兹海峡沿海多地传出爆炸声。美国中央司令部发言人蒂姆·霍金斯证实,美军对伊朗南部实施了“自卫打击”,摧毁了两艘正在霍尔木兹海峡布设水雷的伊朗革命卫队船只,并打击了阿巴斯港一处曾瞄准美军战机的防空导弹阵地。
霍金斯强调,此次行动“并不意味着停火已经结束”,美军在停火期间“将继续保持克制,同时维持对部队的防护”。但四名革命卫队成员在空袭中丧生的事实,表明停火线已极度脆弱。
这一军事行动发生在谈判的关键节点,具有双重信号。对内,特朗普向国内鹰派展示“即便谈判也不放松军事压力”的姿态;对外,向伊朗传递“继续布雷等于挑衅”的警告。
伊朗革命卫队选择在谈判期间于霍尔木兹海峡布雷,本身也是一种施压手段,以军事小动作测试美方底线,同时为谈判争取更多筹码。
霍尔木兹海峡的开放问题,是当前谈判中与经济制裁并行的核心议题。
美方声称谈判在海峡开放问题上已形成“比较确定”的方案,特朗普更将其作为协议成果高调宣传。
但伊朗方面坚称,即便达成协议,海峡仍将由伊朗管理,航线的确定、通行时间、方式及许可证发放“完全由伊朗掌控”。
伊朗外长阿拉格齐、议长卡利巴夫及央行行长目前正在卡塔尔首都多哈参加会谈,主要议题是解冻伊朗被冻结的海外资产。这是伊方签约的先决条件,但目前尚未谈妥。
美方将浓缩铀处置与资金解冻直接挂钩,形成“一手交铀、一手交钱”的交换逻辑;伊朗则试图将两者脱钩,先以结束战争换取经济松绑,核问题留待后续博弈。
这种结构性分歧,解释了为何95%的共识仍难转化为签字落笔,最后的5%,恰恰是最致命的5%。
特朗普在阵亡将士纪念日提出的两套浓缩铀方案,以及沙特媒体爆料的“中国选项”,共同勾勒出美伊谈判的复杂图景。这不是一场简单的双边交易,而是涉及核主权、地区安全、经济制裁与第三方担保的多维博弈。
当美军战机仍在伊朗上空执行“自卫打击”,当革命卫队快艇在霍尔木兹海峡布设水雷,谈判桌下的炮声提醒着所有人,“停火不等于和平,共识不等于协议”。
伊朗塔斯尼姆通讯社的否认,未必意味着“移交中国”的选项从未出现在非正式沟通中。而接下来的几天,将是决定这场中东战争是走向终结还是再度升级的关键窗口。
浓缩铀的去向,无论是运往美国、就地销毁,还是真如爆料所言移交中国,将成为检验美伊双方诚意的试金石。
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