在过去的24小时,针对伊朗局势的外交行动正在紧锣密鼓展开。初步看来,似乎取得了相对比较积极的结果。

首先是巴基斯坦陆军元帅穆尼尔结束了对伊朗的访问。巴基斯坦陆军声明表示,在访问期间,穆尼尔与伊朗领导层进行了高级别接触,会见了伊朗总统、伊朗议会议长、伊朗外交部长和伊朗内政部长。过去24小时的谈判取得了令人鼓舞的进展,朝着达成最终协议迈出了重要一步。

沙特媒体也披露了伊朗的条件,伊朗提议将铀浓缩水平维持在3.6%以下,持续10年,并提出在国内减少超过20%的浓缩铀。伊朗确认将在谅解备忘录中承诺不发展核武器;要求在任何协议中保留有限的铀浓缩权利。此外,伊朗要求全面解除制裁,以换取其核承诺。伊朗还要求建立一个由美国出资的赔偿机制。

比较权威的英国《金融时报》也表示,美伊双方正接近达成一项协议,旨在将停火期延长60天,并为就伊朗的核计划展开讨论奠定框架。该协议将包括逐步重新开放霍尔木兹海峡,以及承诺就稀释或移交伊朗所储存的高浓缩铀进行磋商。美方也将放松对伊朗港口的封锁,同意实施制裁豁免,并分阶段解冻德黑兰滞留海外的资产。相关协议已经提交给美方进行审阅,伊朗也准备好在核能问题上做出更多让步。

再看美国官方的表态,正在印度访问国务卿鲁比奥比较谨慎,表示与伊朗的谈判取得了一些进展。未来几天内,美国或许有关于伊朗的消息要宣布。

特朗普则表示,他将在周六晚些时候与库什纳和威特科夫等谈判代表会面,讨论伊朗的最新提议,并很可能在周日决定是否恢复战争。特朗普表示,他对是否能够达成一项“好”协议,还是轰炸伊朗,持“五五开”态度。随后,特朗普在接受哥伦比亚广播公司CBS采访时表示,美国与伊朗正“越来越接近”敲定协议。

本丞之前就讲过,现在美国对伊朗是军事和外交双线并进,既不能认为美国就是要一根筋打死伊朗,也不能认为特朗普就是不敢打,伊朗优势在我、高枕无忧。

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从过去2天的情况看,美国准备军事打击伊朗的态势还是很明显的。也可以说,如果没有美国大兵压境的军事力量作为威慑,伊朗不知道还要拖到啥时候才让步。现在的局面则是,伊朗又把球踢回给了特朗普。未来1-2天的局势发展,对于是战是和依然很关键,特别要关注以下几个点。

首先,也是最关键的,就是特朗普能否接受伊朗的提议。从伊朗给出的条件看,重点是结束战争,建立讨论核问题的框架。关于特朗普最关心的浓缩铀问题,伊朗做出了一定让步,给出的持续10年浓缩铀水平维持在3.6%以下,在国内减少超过20%的浓缩铀,都超过了奥巴马时期伊核全面协议JCPOA的水平。但是也要看到,这个开价距离特朗普的要求伊朗全面消除核能力还有很大差距,甚至浓缩铀稀释水平还不如4月美伊伊斯兰堡直接谈判时的开价,要让特朗普接受,恐怕不太容易。

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第二,就是各方都承担不起再打一场的代价。从美国方面来看,美国2个航母编队,几万大军漂在伊朗外海,对伊朗施加了强大的军事压力,但的确对伊朗军事打击的边际效应也在递减,特朗普一再拖延打击的时间,也是知道即便打效果也不会太好。从伊朗方面看,虽然正在拼命恢复军事能力,但国内面临的政治经济形势,也支撑不了新一轮军事对抗。海湾国家和巴基斯坦更是不愿意看到重启战端,毕竟不管是真打起来还是霍尔木兹海峡被封锁,自己都是最大的受害者。

第三,是以色列会不会在其中搞出新花样,破坏和谈。这一轮美国和伊朗的谈判,以色列彻底被美国排除在外。虽然内塔尼亚胡很不爽,但是美国定了的事情,以色列基本上没有什么反对的资格。

对于内塔尼亚胡来说,本身就处于高度脆弱状态。中东战争长期化导致财政和社会压力急剧上升,国内反战情绪、征兵矛盾和政治撕裂越来越严重。内塔尼亚胡需要一个持续性的外部威胁来维持战时政治逻辑。如果美国突然开始强调“外交成果”,那意味着以色列强硬路线可能被边缘化。这对内塔尼亚胡来说,是无法接受的。

所以,真正危险的地方在于,当美国想降温时,以色列反而有动力升温,把局势搞得更乱。

我们把上述情况综合起来,可以发现其实特朗普没说错,现在的局势发展到底是战是和,可能性还是一半对一半,什么结果都有可能。所以说,即便巴基斯坦拼命斡旋,美伊双方都有达成交易的愿望,能否最后成功实现和平,还是不容乐观,看得悲观一点,起码没有坏处。