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近日,新德里,美日印澳四方机制外长会议拍了一张全家福。

半岛电视台捕捉到了一个尴尬的细节:当美国国务卿鲁比奥、印度外长苏杰生、澳大利亚外长黄英贤、日本外相茂木敏充站在一起准备合影时,现场气氛颇为微妙。四张脸上,只有苏杰生在努力挤出笑容。

这张照片,被外界解读为美日印澳四方机制现状的某种隐喻——人还站在一起,心已经散了。

美日印澳四方机制这次开会,背景不太妙。

去年原定在新德里举行的领导人峰会,因各种原因没开成。特朗普上台后,从未出席过美日印澳四方机制领导人峰会,日本首相高市早苗也一样。用分析人士的话说,这个集团在最高层面上已经“群龙无首”了一年多。

更让盟友不安的是,美国正在把战略重心从亚太挪走。今年2月,美国联手以色列对伊朗开战,开始把舰队从亚太调往中东,关键弹药消耗了超过半数。亚洲盟友心里直打鼓:真打起来,美国还能顾得上我们吗?

与此同时,特朗普访华后,中美关系出现缓和迹象。华盛顿一边跟北京“套近乎”,一边要求盟友继续对抗中国。这种“两头下注”的操作,让美日印澳四方机制其他成员开始重新掂量自己的位置。

分析人士唐根说得很直白:如果美日印澳四方机制各方信心十足、战略高度契合,根本不需要这种安抚性的表态。鲁比奥这趟访印,暴露的是华盛顿内心的焦虑。

日本国际问题研究所分析师有贺海透露,在特朗普访华之前,日本政策圈内部就普遍担心“特朗普可能会出卖亚洲盟友”。

虽然这次没发生最坏的情况,但东京的焦虑感没有消失。高市早苗在特朗普访华后第一时间打电话沟通,这个速度本身就说明问题——东京正怀着焦灼的心情解读华盛顿的每一个信号。

日本的应对策略是:靠美国靠不住,那就自己上。加倍强化自身防务能力,这是东京给出的答案。

澳大利亚的处境也挺微妙。

唐根列举了一串:关税壁垒、钢铁争端、制药行业的惩罚性措施、美国要求增加防务开支的压力,还有对驻美大使陆克文的公开攻击。

华盛顿一边对盟友施加经济压力,一边要求它们在对抗中国时承担战略风险。这种“两头要”的做法,让堪培拉也不好受。

回到那张合影。四个人里,为什么只有苏杰生在笑?

因为印度的处境和其他三国不太一样。

印度向来奉行“战略自主”,不会把自己绑死在任何联盟里。特朗普访华、美国战略重心转移,对新德里来说不是什么意外,反而印证了它一直以来的判断:大国之间最终是做交易的,印度不能把国家安全寄托在别人的承诺上。

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所以当其他三国在焦虑“美国会不会抛弃我们”的时候,印度想的是:反正我也没打算全靠你。这种心态,让苏杰生成了四个人里最不焦虑的那一个。

唐根分析说,印度把特朗普访华视为一种佐证:华盛顿最终可能直接跟北京做交易,却指望印度继续承担对抗中国的成本。再加上美国跟巴基斯坦的互动、印度国内关于美国干涉大选的疑虑,以及孟加拉国、尼泊尔局势的动荡——新德里越来越倾向于自己说了算。

抛开具体国家的算计,美日印澳四方机制本身就有硬伤。

这个机制没有正式条约约束,没有常设秘书处,更没有共同防卫承诺。说白了,它是个“轻量级”组合,想硬的时候可以很硬,想散的时候也很容易散。

有贺海指出,在特朗普政府去年底的《国家安全战略》中,美日印澳四方机制仅被一笔带过。“这种边缘化,两年前是不可想象的。”

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当主导成员美国开始跟制衡对象套近乎,这个联盟还有清晰的目标吗?

美日印澳四方机制这次外长会,苏杰生的笑容成了唯一的“暖场”元素。

但那张合影的尴尬,不是表情管理的问题。它反映的是美日印澳四方机制内部越来越明显的裂缝——日本怕被抛弃,澳大利亚被经济大棒敲得发晕,印度早就想好了自己的路,而美国自己,也不知道能承诺什么。