特朗普政府正提出一项覆盖整个政府系统的要求,拟强制所有联邦雇员签署保密协议,以防“政府机密信息”流向记者。

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这份于周二发布的提案草案通知要求,新入职和现有雇员都要签署一份协议,“保护”广泛的政府信息不被公众获知。出台这一要求的背景,是多起受到高度关注的信息向新闻机构“泄露”事件。

即便已经离开政府岗位,前政府雇员如果要就草案所界定的“机密”信息向记者发声,也仍需获得“机构授权官员的书面许可”,否则可能面临民事和刑事处罚。

美国人事管理局局长斯科特·库珀在一份声明中说,在处理敏感公司信息时,私营部门大量使用保密协议,联邦政府“不应适用更低标准”。

他说:“美国民众应当能够相信,他们的个人数据和敏感政府信息正被负责任地处理。这项提案强化了整个联邦劳动力队伍的问责,同时也有助于各机构更好防范未经授权的信息披露。”新闻自由基金会的劳伦·哈珀则称,这一想法“不只是荒谬,而且没有必要,还带有危险的保密色彩”。

她在声明中说:“这项政策出自一位总统,而他此前就曾试图把压迫性的、企业式的保密与不披露协议强加给联邦雇员。这样的政策会严重削弱举报人保护,损害美国宪法第一修正案,并错误限制公众的知情权。”她还表示,这项提案“唯一的目的”,就是“保护政府,防止令人尴尬、在政治上造成伤害或涉及违法的信息泄露出来”。

这项提案进一步升级了特朗普与新闻机构及记者之间持续已久的冲突。双方冲突的背景,是媒体对总统本人、其政府及其商业活动所作的批评性和对抗性报道。

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总统已对多家新闻机构提起数起金额高达数十亿美元的诉讼。外界认为,这似乎是为了控制相关报道。同时,他也经常亲自攻击记者。

特朗普曾试图将记者排除出白宫记者团;国防部已在五角大楼实施大范围限制;司法部则正陷入一场持续中的法律争议,焦点是《华盛顿邮报》一名记者因报道联邦雇员相关情况,其电脑和手机被没收。

不过,政府在阻止雇员发声方面能走多远,本身也受到限制。联邦举报人保护制度禁止政府报复那些向内部监督机构和国会议员举报欺诈、滥用及不当行为的工作人员。

提案称,这些情形“明确”不在适用范围内。但特朗普政府也被指责削弱那些公开反对其政府的工作人员所享有的举报人保护,并报复为这些人提供代理的律师。这也不是特朗普政府第一次以保密协议相威胁,试图阻止内部信息外流。

据报道,五角大楼和联邦调查局都曾实施保密协议和测谎测试,以识别造成内部敏感泄密的消息来源。退伍军人事务部也曾要求官员签署协议,以防有关政府拟议裁员的信息被公开。在提案正式敲定前,政府将启动为期30天的公众意见征集期。