这位墨西哥外长上任头两个月,就遭遇了与美国关系中最敏感的局面之一。美国是墨西哥最重要的伙伴,而中央情报局人员的出现、对锡那罗亚州请假州长的指控,以及古巴危机,都成为外交部当前议程中的关键议题。

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对罗伯托·贝拉斯科来说,这两个月绝不平静。现年38岁的他出生于墨西哥城,如今执掌墨西哥外交部。此前,在前任何塞·拉蒙·德拉富恩特患病期间,他也曾临时代理这一职位。

贝拉斯科也在推动墨西哥在其他外交议题上重新定位。他与欧盟签署了一项协议,重启墨西哥与二十七国的关系;他对墨西哥与西班牙关系回暖表示欢迎;对于古巴问题,他则寄望于和平解决。这些同样构成了墨西哥当前外交议程的重要内容。

问:墨西哥和欧盟达成了新的接近。这项协议在当前美国比以往任何时候都更强硬的背景下,意味着什么?

答:这场峰会已经11年没有举行了。墨西哥与欧盟的全球协议自2000年起生效,现在确实需要更新。我们的关系已经进入一个更成熟的阶段,这让我们能够开启新的篇章。

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这并不是为了取代我们与美国和加拿大之间的条约。对墨西哥来说,那项条约仍然是最重要的。相反,这项安排更多是为了形成补充,推动我们的产业链多元化,当然也体现出墨西哥政府、以及总统辛鲍姆目前展现出的国际领导力。

问:这次峰会最大的成果会是什么?答:最重要的是它所打开的可能性。比如,欧盟宣布将在“全球门户”框架下设立50亿欧元基金,用于对墨西哥投资。

问:一个月前,墨西哥发生了一起严重事故,两名中央情报局人员死亡。他们当时为什么会出现在奇瓦瓦的一次行动中?

答:我们已经说过,这些人员没有获得认证。我们已向美国国务院说明,必须遵守我们的法律。我们希望合作继续进行,但前提就是这些原则必须得到遵守。

至于其他问题,目前由共和国总检察院负责查明奇瓦瓦州当局当时是如何作出决定的。

问:白宫批评总统克劳迪娅·辛鲍姆在这两名人员死亡一事上“缺乏同情心”。您认为这起事故本可以用别的方式处理吗?

答:我们第一时间表达的,而且也一再重申的,就是对事故遇难者家属的哀悼。我本人也向这些人的家属,以及美国驻墨西哥使馆传达了这一点。

问:既然如此,这种“缺乏同情心”的批评从何而来?答:有时候,信息传递未必像我们希望的那样顺畅。有时,一条带有特定角度的新闻会在社交网络或一些媒体上被不断传播,最后传到接收者那里时,呈现的就成了那样的版本。

问:紧接着,美国又对锡那罗亚州州长以及其他一些官员提出起诉。您如何看待这些来自美国的指控?答:关于这个问题,我们也已经直接向美国国务院作出回应。我们提出,希望对方在提出这些请求的同时,提供更多材料,以便开展更深入的分析。我们会等待对方的回复。

问:您是否认为,美国选择在那个时间点宣布这项指控,与奇瓦瓦中央情报局人员死亡事件有关?答:不,我不认为两者之间有关系。当然,这个问题恐怕还是应该由美国方面来回答。

问:特朗普总统曾多次表示,他希望美国人员能在墨西哥领土上开展工作。您认为这种介入有可能发生吗?答:不会。我们的立场一直非常明确。我们愿意开展合作,但前提必须是尊重我们的宪法、我们的法律,以及两国确立的四项原则:尊重领土完整和主权,尊重与相互信任,不附庸的合作,以及区别责任。

在这个基础上,我们愿意继续推进合作。而且已经有非常重要的成果。美国海关与边境保护局4月公布的最新数据显示,美国边境查获的芬太尼数量下降了76%。从墨西哥前往美国的人员非法越境减少了91%,这是50年来的最低水平。

问:即便有这样的结果,您是否觉得,如今捍卫主权比以往更困难?答:不。我们始终都必须捍卫墨西哥的主权,这是墨西哥政府最重要的职责,我们每天也都是这样做的。

问:特朗普政府宣布将审查墨西哥在美国设立的53个领事馆的工作。您如何理解这一表态?答:我们的领事馆完全遵守《维也纳公约》,并且始终在法律框架内开展独特而重要的工作。我们会继续跟进这些说法,但截至目前,我们没有收到任何官方确认,也没有任何信息表明此时将采取某种措施。

问:您如何看待古巴遭到入侵的风险?答:墨西哥对古巴的立场,始终建立在各国人民自决这一宪法原则之上。无论面对什么局势,我们都希望问题能按照这一原则得到解决。

我们也对古巴国内的人道状况感到担忧,因此一直在这方面保持合作。

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问:关于古巴问题,美国向墨西哥政府提出了什么要求?答:我们向美国政府提出,希望就石油运输问题找到解决办法。我们也谈到,如果古巴和美国都愿意,墨西哥愿意为双方对话提供便利。

问:美国和古巴是否曾在墨西哥进行非正式接触?答:没有。我们确实提出过,如果双方都同意由墨西哥提供协助,我们愿意这样做。但到目前为止,双方之间存在的是直接对话。

问:墨西哥与西班牙关系接近,下一步会怎么走?答:总统在西班牙与桑切斯首相进行了非常好的会晤。西班牙方面就墨西哥提出的征服时期暴行问题,尤其是针对我国原住民民族和社群的伤害,作出了一系列姿态。对我们来说,得到这样的承认非常重要。

现在我们知道,西班牙国王将前往瓜达拉哈拉观看本国球队的一场比赛,这让我们非常高兴,我们会欢迎他的到来。而且11月的伊比利亚美洲峰会也近在眼前,所以未来还会有多次机会,继续推动这种接近。

问:西班牙国王因比赛访问墨西哥期间,总统是否会与他会面?

答:这一点我现在还不能说,因为我们甚至还没有收到国王的行程安排。不过我会和总统、西班牙驻墨西哥大使,以及我们驻西班牙大使讨论这件事。

问:我们记录了墨西哥驻英国使馆的一些越界行为。您对此怎么看?

答:内部控制机构目前已有一项程序在进行中。总统提到,关于墨西哥驻外官邸如何安排人员住宿,目前并没有相关规范。经济部长马塞洛·埃布拉德也表达了他的看法。

我现在唯一能说的是,将由内部控制机构来判断是否存在责任。该机构隶属于反腐败部,但设在外交部内部。一旦作出相关认定,是否给予处分——前提是确有责任——则由外交部纪律委员会决定。

问:这一程序预计何时会有结果?答:时间安排由内部控制机构自行决定,相关规定写在联邦公职人员责任法中。他们能提供更具体的信息。

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问:是什么阻碍了美国、加拿大和墨西哥更顺利地完成《美墨加协定》审查?答:目前对话仍在进行。本周将在墨西哥城举行一次会谈,这是首次正式会谈,目的是处理已经提出的各项问题。

我相信,这项规模接近1万亿美元的贸易,在这次审查中会起到重要作用。它创造了数百万个就业岗位,我也相信,这会推动整个进程朝着好的方向发展。

问:恰好美国大使也将更换。新任人选会带来哪些不同?

答:埃斯特万·蒙特苏马做得非常出色。罗伯托·拉泽里来自金融领域,但同时也是一位非常出色的谈判者。我之所以这样说,是因为我参与过一些与美国的谈判。

他很有创造力,也非常清楚,墨西哥的主权始终是最需要捍卫的。我相信,他会带来很大帮助。

问:是否存在这样一种可能:协定无法延长至2042年,而是改为每年审查一次?答:先不要提前下结论。我们先看看本周对话的结果,很快就能告诉大家,各种情大致会如何发展。

问:让美国再次伟大运动,以及其中更激进的力量,对墨西哥造成了多大伤害?答:我们看到,不只是美国,国际上的激进保守势力正在形成某种联动。它试图抹黑、散布错误信息,制造虚假叙事和耸动叙事,目的就是在国家之间以及各国内部制造冲突。

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对我们来说,也需要提供另一种视角,去反驳我们看到的许多虚假信息传播活动。