5月27日上午11点左右，山东中医药大学国际医学中心校区附近，几个学生站在路边低头看手机。他们打开滴滴出行App，在首页找到了一个不太一样的入口——“网约公交”。输入起点和目的地“印象济南”后，几秒钟系统就显示接单成功。 大约十分钟后，一辆橙色的小型公交车停在了他们面前。
上车后，司机没有催促投币或刷卡，而是核对了一下手机尾号。 这辆车上陆陆续续又上来了几位乘客，目的地都是印象济南。 十多分钟后，车直接停在了印象济南的门口，每个人付了3块钱。
这是济南西站片区最近几天常见的场景。 从5月21日开始，一种车身涂成橙色、写着“网约公交”和“街区约巴”字样的小型公交车，开始在这一带穿梭。它被市民和网友们亲切地称为“小橙子”或“橙墩墩”。
它的操作逻辑和网约车几乎一样。在滴滴出行App或微信小程序里，找到“网约公交”的入口，输入你想去的地方，下单，等车来接你。车费固定为每人次3元，全程一票制，不享受普通公交卡的优惠。
和必须走到固定站牌、等待固定线路的常规公交不同，也和动辄起步价超过十元的网约车不同，它卡在了一个中间地带。 你可以把它理解为一辆“共享公交车”，路线不固定，根据同一时段、同一方向的订单需求，由系统动态规划出一条最优路径。
一个关键的细节是，它的下车点可以不是实体公交站。 系统会根据你输入的目的地，就近匹配一个虚拟站点。 比如，你想在济南报业大厦南门下车，那里本身没有公交站，但你可以把它设为目的地，车就会把你送到最近的可停车地点。 这在一定程度上实现了“家门口”上下车。
目前，这项服务只在济南西站片区试点运行。运营范围东到二环西路，西到齐鲁大道，北到清源路，南到经十路。这个区域覆盖了济南西站、印象济南、龙湖西城天街、方特东方神画、山东第一医科大学、山东中医药大学国际医学中心校区、省会大剧院等多个人员密集的场所。运营时间从早上7点持续到晚上8点。
车辆是6米长的“红墩墩”车型，只不过喷上了橙色的新涂装。 车内空间比大型公交车小，设置了十个面朝前方的固定座椅。 这意味着，大多数时候乘客都有座，不用站着。一笔订单最多可以支持23人同时预约，适合小团体出行。
对于住在西站片区的大学生和居民来说，这解决了一个具体的麻烦。 从学校或小区到最近的地铁站、商圈或者高铁站，那段距离说远不远，说近不近。 走路要十几二十分钟，打车又觉得不划算。 现在，多花1块钱（济南普通空调公交票价2元），就能享受“车找人”的服务。
有记者在5月26日下午体验过一次。 从地铁二环西路站下单，等待了约15分钟系统派单，又过了5分钟车就到了。 上车核对手机尾号后出发，全程27分钟，花费3元。 这个时间和乘坐地铁相差不大，但花费远低于打车。
济南公交集团的工作人员介绍，这其实是济南此前推出的“街区约巴”服务的升级版。 2024年8月，济南在西部杨柳春风片区开通了第一条“街区约巴”521路，采用了“固定服务区域、不固定线路”的模式。 2025年4月，第二条线路520路开进了中央商务区。 这次的“小橙子”，是与滴滴出行合作，接入了更成熟的网约车平台技术和算法，实现了更精准的线上预约和动态调度。
背后的逻辑是从“供给侧主导”转向“需求侧响应”。 传统的公交线路是预先设定好的，不管有没有人，车都要按点发。 而网约公交，是等需求聚集到一定程度，再由系统派一辆车过来，沿着算法规划的高效路线，把同一方向的人依次送达。 这能减少空驶，提高运营效率。
上车流程也简化了。 不用准备零钱，不用找乘车码，司机通过核对手机尾号来确认乘客身份。 对于习惯了手机操作的年轻人来说，这个步骤很自然。
当然，它目前还只是一个试点。 只在西客站片区运行，车辆数量有限（据一份资料称投入了15辆）。 在非高峰时段，如果区域内呼叫的乘客太少，可能需要等待更长的时间才能拼成单。 它的上下车点虽然灵活，但依然需要在系统指定的虚拟站点或实体站点，做不到像网约车那样绝对的“门到门”。
但对于覆盖区域内的通勤、上学、购物需求而言，它提供了一种新的选择。 有学生算过账，以前从学校去印象济南，坐普通公交需要换乘，等车加乘车要一个小时左右。 现在花3块钱，十几分钟就能直达。
这种模式并非济南首创，在全国多个城市都有过尝试。但在济南，它被赋予了更具体的形态和更亲民的价格。3元钱，买到的不仅仅是从A点到B点的位移，还有不用在站台苦等的确定性，以及比步行轻松、比打车经济的心理感受。
济南公交和滴滴出行的这次合作，把网约车的派单引擎、路径算法和可视化追踪系统，嫁接在了小型公交车上。 当你下单后，可以在手机上看到车辆行驶的轨迹，知道它大概什么时候会来。 这种“可见性”本身，就缓解了等车时的不确定性带来的焦虑。
从“红墩墩”到“橙墩墩”，颜色变了，内核也在升级。 它不再仅仅是一辆穿行在固定区域的小巴，而是一个被接入了移动互联网、能够实时响应需求的交通服务节点。
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