美伊谈判到了关键时刻,但美国情报部门披露的一个细节,可能解释了为什么这场谈判拖了这么久。
据美国哥伦比亚广播公司5月24日报道,美国情报显示,伊朗最高领袖穆杰塔巴目前藏在一个秘密地点,几乎与外界隔绝,只能通过错综复杂的“信使网络”与外界联系。
这意味着什么?意味着即使特朗普发帖说“基本谈妥了”,德黑兰那边要传回一个“行”或“不行”,可能都要好几天。
咱们先看看美国情报具体说了什么。
两名美国官员透露,获准与特朗普政府合作的伊朗官员,一直难以与伊朗政府内部有效沟通。这正是协议细节迟迟未能公布的主要原因。
当美方提出具体条款时,由于难以联系到最高领袖,往往需要很长时间才能收到回复。一位美国官员形容说:“看着他们努力想办法沟通,简直就像在看情景喜剧。他们已经彻底崩溃了。”
为什么会这样?因为穆杰塔巴在此前的“史诗狂怒行动”美以联合空袭中受了伤。他现在采取极为严格的安保措施,以避免重蹈其父亲哈梅内伊的覆辙——要知道,在之前的行动中,美以通过从伊朗政府内部获取的情报,成功定位并清除了多名伊朗高级领导人。
目前大多数伊朗领导人都不见天日,最近数周都待在戒备森严的地堡里,除非绝对必要,否则避免彼此交谈。
最高领袖的措施最为谨慎。伊朗政府最高层官员也不知道他在哪里,更无法直接联系到他。信息通过一个专门建立的信使网络传递,这个网络的目的就是掩盖最高领袖的行踪。
一位官员解释说:“这就是为什么你会看到有人说‘最高领袖已经同意框架协议’,或者‘我们正在等待最终协议条款的回复’。他收到的每一条信息都过时了,而且他的回应也存在很大的延迟。”
那穆杰塔巴到底有没有批准协议?
一名高级政府官员24日表示,穆杰塔巴已同意当前协议草案的“大致框架”。特朗普也在Truth Social上发文称,预计未来几天内会收到最终答复。
但请注意,“大致框架”和“最终签字”之间,还隔着一条很长的路。
最高领导人只是向下属进行了概括性的沟通,指示他们哪些问题可以谈判、哪些问题不应该讨论。也就是说,伊朗谈判代表的权限是有限的,很多问题他们只能在现场记下来,然后通过信使网络传回秘密地点,等最高领袖点头,再通过信使网络把指令传回来。
一来一回,几天就过去了。
这也解释了为什么特朗普在5月24日突然又发了一条帖子,语气明显降温。他说:谈判正在“有序且富有建设性”地推进,但已告知美方代表不要急于达成协议,因为“时间站在美国一边”。他还强调,在协议达成、获得认证并签署之前,对伊朗的封锁措施将继续全面生效。
同一天,特朗普政府的一名高级官员也出来“降温”:协议预计不会在24日签署,仍有一些细节需要敲定,需要数天时间才能完成所有审批程序。这名官员还重复了那句话:穆杰塔巴已批准协议框架,“但协议能否最终达成仍是一个悬而未决的问题”。
如果你觉得这个局面很混乱,那说明你听懂了。
目前的情况是:美国说“基本谈妥了”,伊朗媒体说“海峡我继续管”;美国情报说“最高领袖批准了框架”,但最高领袖本人藏在秘密地点靠信使传话;特朗普说“未来几天有答复”,然后又说不急于达成协议。
这其实就是谈判最胶着阶段的样子。双方都在通过媒体和社交平台放风,既想试探对方底线,又想稳住自己的阵营。美国需要压低油价、结束战争;伊朗需要解除制裁、恢复石油出口。但双方也都不想在最后关头显得“太着急”,因为一旦露怯,谈判桌上就要多让一分利。
至于协议最终能不能签,可能要等到6月初在巴基斯坦举行的下一轮会谈之后才有答案。
但有一点是确定的:就算签了,执行起来也不会顺畅。一个靠信使网络管理国家的最高领袖,在一个以分钟计算的危机局势里,本身就构成了系统性的延迟和风险。
最后问问大家:你觉得伊朗这种“信使治国”的模式,对谈判是好事还是坏事? 评论区聊聊。
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