据英国《金融时报》近日报道，去年12月以来，已有9个国家退出由捷克发起的供乌克兰弹药采购倡议——也就是所谓的“弹药联盟”，参与该倡议的国家比高峰期少了整整一半。
捷克总统、北约军事委员会前主席彼得·帕维尔在接受采访时坦言，目前该倡议仅剩下9个成员国仍在提供资金支持，为了避免这个支撑乌克兰半数大口径弹药供应的机制彻底解散，他希望在今年7月于土耳其安卡拉举行的北约峰会上专门讨论该采购机制的存续问题，试图说服更多国家继续出资。
所谓“弹药联盟”，是2024年初乌克兰前线弹药严重短缺的时候俄，由捷克牵头发起的跨国弹药采购与援乌计划。当时乌克兰前线大口径炮弹消耗惊人，自身产能严重不足，西方各国单独援助杯水车薪，于是捷克牵头整合欧洲多国资金、军工产能，统一采购155毫米等大口径炮弹，再集中输送至乌克兰前线。
该倡议成立初期得到欧洲多国积极响应，巅峰时期共有18个国家参与出资供货，成为乌克兰前线弹药补给的核心支柱。
数据显示，经由这一联盟输送的大口径炮弹，一度占到乌克兰总弹药供应量的50%，截至目前已累计交付超300万发，2026年还有100万发的交付订单，可以说在最关键的时期稳住了乌克兰的弹药供应。
图注：截至目前，所谓“弹药联盟”已向乌克兰提供超过300万枚大口径炮弹
不过，现在情况已经完全不一样了，帕维尔虽然没有公开透露哪些国家退出了，但据西方官员透露，目前只有德国和几个北欧国家还在坚持出资，9个退出的国家里大多是东欧和南欧的中小国家，剩下的9个成员国也大多削减了出资额，整个计划现在已经是名存实亡。
短短半年的时间，就有9个国家陆续退群，背后的原因是多方面的。
而最直接的导火索，就是捷克政府本身的态度变了。去年12月，捷克总理安德烈·巴比什上台之后，明确承诺不再让捷克民众为对乌军援埋单，甚至一度想要直接取消这个倡议，最后是在盟友的压力下才勉强保留了机制，但捷克本身已经基本停止了出资。
这就让其他参与国非常不满，毕竟倡议是捷克发起的，现在发起国自己都不出钱了，反而让其他国家继续掏腰包，换谁心里都不舒服，有西方官员就直接吐槽“让我们为发起国执政高层都不支持的项目付钱，这太奇怪了”。
图注：去年12月，捷克总理巴比什上台之后，明确承诺不再让捷克民众为对乌军援埋单
除了捷克这一因素外，更深层的原因是，打了4年多的俄乌冲突已经把欧洲各国拖得筋疲力尽，大家实在是没钱也没弹药继续支援了。
从2022年冲突爆发到现在，欧洲国家一开始热情高涨，以为短期就能见效，结果越拖越久。各国武器库存消耗严重，尤其是155毫米炮弹，生产速度赶不上消耗速度。部分国家开始重新评估优先级，把有限资源留给本国军队重建，而不是无限度往外送。
而财政上的压力，更是让各国喘不过气，这几年欧洲因为能源危机、通货膨胀，经济一直不景气，很多国家的财政赤字都超过了欧盟规定的3%红线，再要每年拿出几十亿欧元给乌克兰买弹药，国内的民众首先就不答应，毕竟自家的民生问题都还没解决，谁愿意一直给别国填窟窿？
再加上特朗普上台之后，美国的对乌政策出现了很大变化，原来援乌的大头是美国，现在特朗普直接把援乌的包袱甩给了欧洲，自己只负责卖武器赚欧洲的钱，最近甚至还从德国撤走了5000名驻军，收缩欧洲前沿防务力量。
图注：特朗普第二次上台后，美国对乌、对欧政策发生了很大变化
这一举动，自然引发欧洲各国普遍焦虑，高度担忧美国未来会进一步撤离欧洲防务，放弃对欧洲的安全兜底。而这种危机感，则倒逼欧洲国家重新审视国防政策，削减对外援乌投入，把财政资金、军工产能优先投向本国国防力量建设，强化自身战备防御能力，减少对美国安全保障的依赖。
现阶段，欧洲各国都陷入了进退两难的境地：继续援助吧，武器库快空了，财政也撑不住，国内反对声音越来越大；停止援助吧，将意味着在地缘政治上失去关键影响力，可能导致重大战略失败。
这种矛盾的心态，让欧洲各国的对乌政策摇摆不定，退出“弹药联盟”就是这种心态最直接的体现。
可以说，援乌抗俄虽然还是欧洲的政治正确，但政治正确不能当饭吃，长期无休止的援助终究不是个事，就算家底再厚也经不起这么耗。
尤其是现在美伊冲突仍未实现真正停火，以及在高油价、通货膨胀、失业率居高不下的背景下，欧洲各国的首要任务，肯定是先解决自己国内的问题，保住自身的利益，至于乌克兰能不能拿到足够的弹药对抗俄罗斯，已经变成了次要问题。
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