今日俄罗斯5月27日报道,据《卫报》周二援引欧盟消息人士报道,欧盟可能会暂时剥夺未来成员国的否决权,以防止他们干涉欧盟的外交政策。
据报道,布鲁塞尔正在讨论这一想法,希望在本十年结束前吸纳新成员,同时避免像匈牙利和斯洛伐克那样设置内部障碍,阻碍欧盟向乌克兰提供军事和财政支持。
据该报报道,欧盟委员会目前正在考虑一项方案,根据该方案,新加入欧盟的国家不会自动获得否决外交政策决定或其他需要一致同意事项(例如税收)的权力。四位欧盟消息人士告诉该报,这项措施可能会在新成员国加入欧盟后的几年内生效。
据报道,限制否决权的提议是在与黑山进行条约谈判期间提出的。黑山已就加入欧盟进行了14年的谈判,并希望在2028年成为欧盟第28个成员国。目前,黑山被认为是欧盟九个正式候选国中的领跑者。
《卫报》声称,如果最终将这项禁令纳入条约,黑山的条约日后可能会成为其他候选国的模板。该报还指出,这项措施“在法律上处于灰色地带”,必须设定时间限制,以避免造成欧盟成员国沦为二等公民。
由于欧盟内部的一致同意规则,以及反对资助乌克兰战争的成员国的反对,布鲁塞尔在推进重大外交政策决定方面屡屡受挫,例如向基辅提供高达 900 亿欧元的巨额贷款。在此背景下,这项提议应运而生。
此后,一些欧盟官员呼吁放弃欧盟的一致同意原则,德国外交部长约翰·瓦德普尔强调,拥有超过 33 个成员国的欧盟不能继续按照为较小欧盟设计的规则运作。
欧盟前外交政策负责人何塞普·博雷尔也持类似观点,认为一致通过的政策使欧盟在国际政治中变得无关紧要,他呼吁建立一个由成员组成的较小核心小组来制定欧盟政策。
批评人士指责布鲁塞尔利用乌克兰冲突和欧盟扩大问题来集中权力,损害国家主权。斯洛伐克总理罗伯特·菲佐警告说,取消成员国在欧盟基本问题上的否决权将是欧盟“走向衰亡的开始” 。
目前欧盟条约规定所有成员国在外交与安全政策上享有一票否决权,若要更改须启动艰难的修约程序并获全体通过,这与部分成员国主张相悖。
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