伊利诺伊州议会通过一项具有里程碑意义的人工智能法案,要求接受第三方安全审计。这项法案对美国大型人工智能公司的监管力度,将超过加利福尼亚州和纽约州现有立法。但法案仍需州长签署后才能生效。

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伊利诺伊州众议院近日通过了一项具有里程碑意义的法案。如果州长杰伊比·普里茨克签署,这项法案将为监管美国领先的人工智能公司设立新的标准。

这项编号为315号参议院法案的内容,与加利福尼亚州和纽约州现有立法中的相关条款相呼应。根据这些条款,开放人工智能公司和拟人智能等前沿人工智能企业,需要制定、公布并每年更新应对其模型严重或灾难性风险的方案。

法案还要求此类人工智能公司每年就安全问题接受独立第三方审计。这将是美国人工智能立法中的首次。“在我看来,人工智能技术是人类历史上最重要的创新之一。”伊利诺伊州众议院民主党议员丹尼尔·迪代奇说。他是该法案在州众议院的提案人。该法案在州参议院的提案人则是民主党参议员玛丽·埃德利-艾伦。

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迪代奇在近日法案表决前几分钟对美国全国广播公司新闻表示:“它会让人们更健康,会改善生活质量,也会提高生产率。但另一面是,这些工具的能力太强,因此也存在一定的潜在风险。”

他说:“这项立法就是要设立一些护栏,确保我们有相应的保障措施,防范最严重的灾难性风险。”法案在众议院以110比0通过。参议院则于近期以52比5通过。

除要求独立第三方审计和公开安全方案外,315号参议院法案还将为人工智能公司员工设立举报人保护机制和报告流程。

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开放人工智能公司和拟人智能这两家美国大型人工智能公司已公开支持这项法案。一个代表其他人工智能公司的行业组织则表示反对。谷歌、艾克斯人工智能公司和元宇宙平台公司未立即回应置评请求。

开放人工智能公司发言人杰米·拉迪斯在一份声明中说:“伊利诺伊州议会在推进315号参议院法案、构建审慎的前沿人工智能安全框架方面,展现了真正的两党领导力。随着人工智能系统能力不断增强,围绕安全、透明度、事件报告和问责的明确预期十分重要。”

拟人智能负责州及地方政府关系的主管塞萨尔·费尔南德斯在庆祝法案通过时表示:“在强有力的两党支持下,伊利诺伊州正朝着成为全美首个要求大型前沿人工智能开发者就其安全实践接受独立第三方审计的州迈进。”

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费尔南德斯说:“315号参议院法案把领先实验室已经自愿遵循的安全做法——公布安全框架、透明报告、保护举报人——纳入制度,并帮助确立一条基线,让每一家领先的人工智能开发者都应达到这一标准。”

近年来,随着人工智能系统能力增强、应用日益普及,许多人工智能政策专家、立法者以及来自全美各地的公民社会团体一直主张制定联邦层面的人工智能立法。

不过,国会在全国性规则方面仍未取得实质性进展。议员们围绕应当应对哪些风险、又该如何应对,始终存在分歧。

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迪代奇对美国全国广播公司新闻说:“这件事本不该由各州来做。监管这类灾难性风险的最佳方式,应当是联邦层面的做法。”

他还说:“现实情况是,国会尚未着手处理这一问题,而技术发展速度又如此之快,各州除了介入之外别无选择。”白宫一直强烈反对与315号参议院法案类似的条款,理由是这类监管可能束缚美国人工智能产业,并迫使企业应对繁重而杂乱的各州监管要求。

这项法案通过的几天前,总统唐纳德·特朗普在最后时刻决定不签署一项原定发布的行政命令。该命令原本将为美国领先的人工智能公司建立一套自愿性的安全测试框架。

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据两名知情人士透露,这份行政命令草案原本将允许政府机构在先进人工智能模型公开发布前,对其安全问题进行审查。法案规定,企业一旦违反新法,将面临民事处罚。如果法案获得签署,将于1月1日生效。