5月28日，在新墨西哥州阿尔伯克基的一场航天工业基地会议上，美国太空军准将克里斯托弗·费南格尔（Christopher Fernengel）一开场就抛出了一个他常被提问的问题：太空军拿到那么多新预算，到底打算怎么花？费南格尔的答案直指一个被很多人忽视的环节——不是卫星，而是建在地面上的作战中心。

这场由NewSpace Nexus主办的会议，恰好成为太空军重新定义“航天基础设施”的讲台。费南格尔说，人们总是盯着“硬件和零部件”，但这些设备只有在能支撑联合部队所需的能力时才有价值。正因如此，太空军在继续投资轨道系统的同时，正悄悄规划一笔大额支出，用于建造它称为“弹性作战中心”的新型地面设施。

打开网易新闻 查看精彩图片

这些设施承担的任务远比想象中沉重。军事规划人员担心，一旦冲突爆发，对手不仅会攻击卫星，更可能利用导弹打击、网络攻击和电子战瘫痪支撑太空行动的地面网络。费南格尔特意提到，在与伊朗的对抗中，太空作战中心已经成了目标，这直接敲响警钟——集中式的指挥中心一旦被毁，整个太空作战链条就可能崩溃。

为此，太空军拿出了一套分布式的全国性蓝图。作为未来作战中心的样板，费南格尔指向正在科罗拉多州施里弗太空军基地建设的“整合太空行动设施”。这个占地20万平方英尺（约1.86万平方米）的庞然大物，将成为后续工程的参照。按照设想，美国本土最终将出现多达10个此类作战中心，形成一个分散布局的体系，既能支撑海外区域的作战司令部，又能确保即便个别节点遭到破坏，整个太空任务仍能无缝接力。

预算文件显示，太空军已在2027财年为其中四个作战中心安排约10亿美元的专项资金。这些设施将承载多项核心任务：支撑“扩散型作战人员太空架构”的星座运作、支持日常训练，以及为未来的感知与目标指引能力提供地基保障。另外三个拟建中心分别选址在阿拉巴马州的红石兵工厂、新墨西哥州的柯特兰空军基地和北达科他州的大福克斯空军基地，它们将集中强化太空控制、天基感知与目标引导以及数据中继等任务方向。

与硬件建造同步推进的还有人力扩张。2027年，太空军计划净增约2800名军事人员和2000名文职人员。费南格尔透露，新的作战中心将为那些目前太空作业基础设施薄弱的基地注入更持久的太空军存在。这一布局不仅强化了战时的抗毁能力，也为人员提供了更顺畅的职业发展通道和更广阔的驻地方案。

从集中式的地面中枢，转向由10个节点编织的弹性网络，太空军正在把战时生存力从轨道延伸到大地的每一根光纤和每一道防御工事里。当对手以为打掉一颗卫星或炸毁一个指挥所就能动摇美国的太空优势时，这笔10亿美元的地面账目已经揭示出一种截然不同的战争逻辑——真正的控制力，藏在一堆看似冗余、却永远打不垮的平地里。