稿件来源：新华每日电讯 各地

信州区是江西省上饶市中心城区，60周岁及以上户籍老年人口超7.4万人，“居家就近养老”是辖区老人的普遍心愿。近年来，信州区聚焦老年群体核心需求，从助餐服务、多元照料到长效保障等方面，织密居家社区养老服务网，惠及3.2万余名老年人，让银发生活既有烟火气，又有暖心温度。

“一顿饭花不了几块钱，菜品好吃合胃口，还能和老伙计们聚在一起，挺好！”82岁的市民张录高说，他是茶山路社区大树下生活空间的常客，来食堂就餐闲聊，已成为他的日常。

为破解老年人吃饭难题，信州区依托社区走访，摸清老年人口分布、就餐需求与行动能力，坚持“哪里老人多、哪里需求大，助餐点就建在哪里”的原则，让助餐服务精准对接民生需求。信州区还创新“养老机构+助餐”“餐饮企业+助餐”多元运营模式，引入连锁品牌依托专业团队保障菜品质量。同时建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点”餐费分担机制，60岁以上老人每餐享受2元优惠，困难老人、80岁以上高龄老人再享2元补贴。

目前，全区建成22家城市助餐点、1家农村幸福食堂。助餐点全面公示证照、价格、投诉电话；“明厨亮灶”接入省级监管平台；同时通过就餐群、公示栏收集老人意见，动态调整菜品，形成“监管—反馈—优化”闭环。

养老服务，从来不是“单一选项”。信州区围绕老人差异化需求，构建“镇街—社区—居家”三级嵌入式养老网络，适配不同老年群体的养老需求。

据信州区民政局相关科室负责人潘静介绍，在镇街层面，综合养老服务中心、“一老一小”幸福院整合养老、托幼、文体功能，成为区域养老枢纽；在社区层面，12家嵌入式养老机构、16家养老服务中心具备日间照料、康复、文娱服务等功能；在居家层面，完成1606户适老化改造、设置532张家庭养老床位。

如今在信州区，健康老人可参与老年学堂、文体活动，丰富精神生活；半失能老人依托13家签约医疗机构，享受体检、健康管理、康复训练一站式服务，实现小病慢病不出社区；失能失智老人通过“家庭养老床位+上门服务”，获得生活照料、安宁疗护等全方位保障。

“我母亲卧病在床多年，自从有了家庭养老床位，护理员定期上门，提供洗澡、喂饭、康复训练等服务。我们放心多了。”失能老人的儿子刘先生说。

养老服务既要建得好，更要运营稳、服务久。信州区从制度、资金、监管三方面发力，搭建全流程保障体系，让居家社区养老服务持久暖心。

制度上，出台老年助餐实施方案、补助资金指南等系列文件，明确建设标准、服务规范与补贴流程，形成“建设—运营—监管”全流程制度框架；资金上，落实建设、运营双重补助，推行养老信贷通扶持政策，建立设施动态管理机制，及时解决机构运营难题；监管上，全程跟踪服务质量，倒逼服务提质增效。

信州区民政局副局长郑行懿说：“下一步，区民政局还将继续围绕老人的急难愁盼问题，不断优化养老服务供给，让养老网点更密、服务更精、温度更足，让每一位老人都能在熟悉的街巷里、温暖的家中，安享幸福晚年。” （本报记者崔璐）（崔璐）