5月28日,世界卫生组织驻华代表马丁应邀参加在深圳举行的第39个世界无烟日主题活动,并为深圳市人民政府和香港特别行政区医务卫生局局长卢宠茂教授分别颁发2026年世界卫生组织“世界无烟日奖”,以表彰他们在烟草控制领域取得的卓越成就与杰出贡献。
深圳:法治先行,全民共建无烟城市
深圳于2014开始实施修订后的控烟条例,2017年随着缓冲期结束,率先实现所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具100%无烟。
2019年,深圳再次修订控烟条例,成为中国第一批将电子烟及新型烟草制品纳入综合监管的城市,并拓展了室外禁烟区域。
23个政府部门共同参与的控烟联席会议制度,针对执法难点首创控烟执法“车轮战”;整合公众举报、案件处置和志愿者参与的“别抽啦”小程序,让市民能够随时随地共建无烟环境。
以“深小卫”为代表的宣传动员,通过守正创新、通俗幽默的科普烟草危害,让控烟理念深入人心,也赋能青少年成为无烟风尚的主动倡导者。
不仅有超过 93% 的公众和场所管理者支持无烟法规,也并未出现因控烟影响餐饮营收的情况,商户协会亦主动参与无烟环境建设。
随着全面无烟法规的不断落实,2024年,深圳15岁及以上人群吸烟率已降至17.4%,提前实现“健康中国2030”控烟目标。青少年吸烟率与电子烟使用率也均出现下降。
香港:以坚定决心推进综合控烟措施
正如卢宠茂教授所言:“控烟就像逆水行舟,不进则退。” 在他领导下的香港控烟工作也将这份决心转化为综合控烟行动,包括:
两度提高烟草税;
推行无装饰包装及禁止调味烟草制品;
全面禁止持有电子烟及其他新型烟草产品;
扩大法定禁烟区,并将违规吸烟罚款提高至3000港元。
2025年,香港15岁及以上成人吸烟率已降至8.5%,不仅成为中国“烟味最淡”的城市之一,也成为全球范围的控烟引领者,展现了无烟下一代和烟草终局的可能性。
双城启示:迈向无烟中国
深圳与香港的控烟实践表明,坚定的政治意愿和完善的法治保障是成功的根基,广泛的公众共识、社会参与则为持续推动提供了深厚土壤,一条能够带来健康与经济发展的双赢之路已经铺就。
当应对挑战、全面践行“健康优先”战略时,一个更健康、更富生产力、更充满活力的社会便成为可能,这正是“十五五”规划描绘的愿景。
我们期待深港范例能够激发更多城市的行动,并推动全国全面无烟政策早日实现——顺应公众呼声,让每个孩子享有同等保护,让每座城市共享健康人口带来的发展红利。
活动现场粤港澳三地发布“同心筑梦无烟湾区 携手共创健康未来”联合倡议。也正是践行健康优先,迈向无烟中国的又一步。
控烟并非负担,而是对下一代健康与可持续发展的投资。
让我们共同做出明智的选择!
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