为进一步完善殡葬服务保障制度，减轻群众办丧负担，促进公共服务均等化，南京市出台了《南京市惠民殡葬实施办法》（以下简称《实施办法》），覆盖低保对象、特困供养人员、驻宁军人等十四类群体，将于2026年6月1日起实施。
惠民对象有哪些？
此次惠民对象共十四类，具体包括：
（一）低保对象；（二）特困供养人员；（三）低保边缘家庭成员；（四）刚性支出困难家庭成员；（五）不享受丧葬补贴的居民；（六）享受残疾抚恤金的残疾军人、伤残人民警察、伤残预备役人员、伤残民兵民工和其他因公伤残人员；（七）享受定期补助金的在乡复员退役军人、带病回乡退役军人、参战参试退役军人；（八）1954年11月1日试行义务兵制后至《退役士兵安置条例》施行之前入伍、年满60周岁、未享受过国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵；（九）享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；（十）无工作单位、18周岁之前未享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女；（十一）驻宁部队现役军人；（十二）由南京市社会福利（救助管理）机构供养、收养（救助）的人员；（十三）未登记户口的婴儿；（十四）南京市公安机关经办处理的无名尸。
根据《实施办法》，其中第（一）至（十）项应当具有南京市户籍，第（十一）至（十四）项不受户籍限制。丧葬补贴是指南京市参保人员去世后，由企业职工基本养老保险或者城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险、失业保险、工伤保险、原被征地农民社会保障等支付的各类丧葬补助待遇。
惠民项目有哪些？
根据《实施办法》，符合条件的逝者可享受以下惠民项目：遗体接运（南京市行政区域内接运）、遗体存放（冷藏柜存放3日以内）、遗容整理（不含高腐、传染病）、遗体告别（小型告别厅租用）、遗体火化（平板炉遗体火化、骨灰袋和惠民骨灰盒）、骨灰寄存（殡仪馆或者公益性骨灰堂寄存3年以内）、生态安葬（集体江葬和在符合规定的生态安葬区实行的生态安葬）、骨灰格位安葬（公益性骨灰堂安葬20年以内）、市回民殡葬服务所惠民殡葬免费项目。
据了解，具体标准按照发展改革部门制定的殡葬服务基础项目收费标准执行，超出免费标准的部分，由丧事承办人（以下称承办人）自行支付。未发生费用的项目不抵扣、不折现。
符合《实施办法》的惠民对象去世后，承办人凭本人身份证件（如有代办人，应当提供承办人委托书和代办人身份证件）、死亡证明向殡仪馆提出申请，填写申请表，按照规定办理，经审核无误后免除相关费用。
江苏已有6市惠民殡葬政策
拓展至全体户籍居民
让“逝有所安”更有温度，近年来，江苏已将“逝有所安”纳入政府基本公共服务标准体系，对无丧葬补贴对象免除遗体接运、存放、消毒、火化等基本丧葬服务费用，已有苏州、淮安、盐城、扬州、泰州、镇江6个设区市，将惠民殡葬政策保障对象拓展至全体户籍居民。
在全省层面，江苏已全域开通“96444”殡葬服务专线，省民政厅牵头完成了个人身后“一件事”改革，推动10部门20个事项实现“一网通办”。目前，江苏省各市、县（市、区）城乡公益性骨灰安葬设施服务覆盖率达100%；全省通过“减项降费优服务”，累计减轻群众负担1.8亿元。
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来源：南京民政
编辑： 荔枝
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