在老旧设施退役工程方面,在建立长期稳定的放射性物质管理体系方面,以及对自身预算下滑的担忧,法国核安全与辐射防护局在近日提交法国核安全状况年度报告时,重点提到了多个令人忧虑的问题。

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自弗拉芒维尔欧洲压水反应堆于2024年启动以来,法国共有57座在运反应堆,其中25座已运行超过40年。当前,这一行业正面临前所未有的挑战,包括现有核电机组可能延寿至60年以上、新能源路线图计划建设至少6座新的欧洲压水反应堆,以及乏燃料后处理设施的更新换代。

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在议会科学与技术选择评估办公室的听证会上,这一核安全监管机构首先表示,法国目前的核安全水平仍属令人满意。

不过,该机构同时指出,核电站运营商法国电力公司在“维修作业准备、备件管理以及对外包作业监督质量”方面“仍需改进”。火灾风险控制也依然被认定为一个“敏感”问题。

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关于应力腐蚀开裂问题,这一问题曾在2022年对核电机组运行和电力生产造成重大影响。如今,法国电力公司已经拥有更有效的方法来发现可能出现的裂纹,并修复相关管道。尽管促成这一现象出现的因素已经查明,但其确切成因至今仍未被完全理解。

法国核安全与辐射防护局由原法国核安全局和法国辐射防护与核安全研究所于2025年初合并而成。该机构借此次听证会之机,对众多退役工程的拖延表示遗憾,其中一些拖延“非常严重”,最长可达数十年。

该机构指出,这种情况会给环境和人员带来风险,尤其是那些负责监测这些设施的工作人员。在法国电力公司方面,位于阿登省舒兹核电站的一座反应堆于1991年停运。

法国核安全与辐射防护局局长皮埃尔-马里·阿巴迪表示,由于一家承包商“有所松懈”,该反应堆的退役进度比预期更慢。

该站点已被置于强化监管之下。不过,受到重点批评的主要还是法国原子能与替代能源委员会的设施。法国核安全与辐射防护局委员奥利维耶·迪布瓦解释说:“法国原子能与替代能源委员会名下资产中,有很大一部分是已经永久停运或正在退役的设施。由于技术和资金等多方面原因,2019年获批的退役计划未能按期推进,或者说在今天已不再可行。”

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例如,位于埃松省萨克雷站点、拟回收储存在井中的相关物质项目已经被放弃。该机构已要求法国原子能与替代能源委员会更新其战略,同时也呼吁政治决策者“确保”完成这些工程所需的资金和人力资源,以便在“合理期限内”推进相关工作。

第6版《国家放射性物质与废弃物管理计划》目前仍在制定中,预计将在今年年底前发布。法国核安全与辐射防护局再次就各类废弃物处置体系发出警告,称这些体系要么已接近饱和,要么缺乏长期解决方案。

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早在2021年编制第5版计划时,这一核安全监管机构就曾呼吁政治层面尽快作出决定,以避免到2035年至2040年前后出现废弃物没有长期储存能力可用的局面。

随着现行《国家放射性物质与废弃物管理计划》接近尾声,外界期待的相关决策仍未正式落地,唯一的例外是位于默兹省比尔的西热奥项目已提交建设许可申请。该地点将用于深埋最危险的放射性物质。

法国审计法院在2025年6月的一份报告中还特别指出,对于280000立方米低放射性物质,目前缺乏管理战略,而这些物质的放射性将持续数十万年。

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法国核安全与辐射防护局委员斯特凡妮·盖诺-布雷松星期四再次强调:“第6版计划必须促成决策。再往后,就真的太晚了。”

在其他警示事项中,这一独立机构还表示担心,其运行和投资预算未来3年将下调约四分之一,约合3000万欧元,并呼吁纠正这一预算轨迹。

皮埃尔-马里·阿巴迪表示:“这样的下调将对我们的研究工具造成强烈冲击,而这正是我们科学和技术主权的核心;同时,也会影响我们信息系统的更新和现代化,这些都极其重要。”