5月21日,中国外交部例行记者会上,路透社记者把这个话题直接抛给了发言人郭嘉昆。他表示,中方愿同俄方继续本着相互尊重、互利共赢原则,不断深化两国务实合作。这种外交辞令背后的潜台词很清楚:项目还在谈,但谈判主导权握在中方手上。俄方推动该管线已经多年。按照设计,西伯利亚力量2号起自俄罗斯亚马尔-涅涅茨自治区的乌连戈气田,这是世界第二大气田,历史上主要供应欧洲,管道穿越蒙古国后进入中国,设计年输气能力500亿立方米,计划2030年投产,规模与被炸毁的北溪2号基本追平。
外界普遍把焦点放在每立方米一两美分的报价差上,可对中方来说,价格只是冰山一角。更核心的分歧在于路线走向。俄方坚持取道蒙古的"东方联盟"线路,目的是把蒙古的经济命脉跟俄罗斯绑死。这条逻辑在地缘政治上对中方就不舒服了——蒙古这些年推的"第三邻国"策略不是秘密,美日韩澳印都被它请进了门。把每年五百亿立方米的天然气通道交给一个外交上左右摇摆的过境国,对国家能源安全来说就是埋雷。新疆阿尔泰山一线虽然施工难度更大、地质更复杂,但全程不出中俄双边框架,进入国内后就能并入西气东输系统,长期来看更划算。
中俄同步还在推进西伯利亚力量1号输气能力提升至440亿立方米/年,远东管道输气能力增至120亿立方米/年,加上2号线,俄罗斯对华供气总量将达1060亿立方米/年。这意味着即便2号线再拖几年,俄气东输的存量也已经足以撑场。再加上中亚管道、卡塔尔和澳大利亚的长协LNG,国内的气源篮子已经足够分散。卓创资讯对全国289家LNG工厂的监测数据显示,2026年4月全国LNG工厂总供应量241.47万吨,环比、同比双增。
就在普京前脚刚走,四艘满载液化天然气的美国巨轮就已经在路上了。第一艘5月5日从墨西哥湾启程,目标直指天津港。这是2025年以来中美LNG贸易冻结之后的首批恢复交付,时间点卡得意味深长。回顾这场关税拉锯:2025年2月10日起,中方对原产美国的LNG加征15%关税;4月10日起继续加征34%,合计49%,随后宣布提高到140%;5月12日商务部发布中美日内瓦经贸会谈联合声明,美气进口关税税率由140%降至25%;8月12日宣布继续维持25%关税税率90天。中美能源贸易脱钩一度让超过70天没有一条LNG船从美国到中国,长期合同也面临重估。
美方为什么要在这个时间点送船过来?美国LNG出口量从2017年的1456万吨大幅增至2024年的8830万吨,美国能源信息署预测,2025年美国将成为全球首个LNG出口量超过1亿吨的国家。欧洲市场已经吃饱了,墨西哥湾沿岸新建的Plaquemines、Corpus Christi三期项目陆续投产,等着出货的产能必须找到下家。环顾全球,每年进口LNG接近七千万吨的中国是绕不开的最大买家。这四艘船与其说是订单,不如说是华盛顿在向北京递的一张试探条——看看25%关税能不能再松动松动。
这一招同时也给俄罗斯增加了无形压力。中国的供气选项越多,俄气在谈判桌上的筹码就越少。中方很清楚这点,所以才能稳坐钓鱼台,等俄方在路线、价格、过境安排上继续做让步。中国的玩法已经从单纯的"接气保供"升级成了"通道+套利"的组合拳。低价管道气留作国内基荷使用,富余的海运LNG现货可以转手溢价倒卖给日韩这些缺气大户。这种打法等于把能源采购从纯成本项变成了利润中心,谈判主导权也跟着挪到了买家这边。
2025年7月,前首相石破茂任内就跟美方达成了贸易框架,承诺2029年前对美投资5500亿美元。高市早苗上任后接棒推进,今年2月公布了第一批360亿美元清单。3月19日她访美,与特朗普在白宫会晤后,日方又承诺向美国下一代核反应堆与燃气发电项目投资730亿美元,其中400亿美元用于田纳西州与阿拉巴马州的小型模块化核反应堆,330亿美元用于宾夕法尼亚州与得克萨斯州的天然气发电设施。前后两批合计1000多亿美元,根据双方协议,项目在收回成本前美方将获取50%的收益,收回成本后美方将获得90%的收益。
据日本媒体披露,美国阿拉斯加的天然气管道铺设是日本前首相石破茂访美时被要求的投资项目,可能纳入5500亿美元的投资篮子内,参与此项目的三菱商事由于担心亏损一直犹豫不决。高市早苗想靠绑定美国能源供应链给日本上一份"安全险",可美国是商人国家,看的是订单规模和现金流。日本对外能源依存度接近100%,每年要进口一亿多吨LNG,可在美方的供货优先级里,年进口量七千万吨、付款稳定的中国市场显然更值钱。四艘巨轮直奔天津,本身就是答案。
2025年11月,高市早苗就台海议题发表极具挑衅性的公开表态,致使中日关系急速冻结。2026年2月,往返中国大陆与日本之间的航班取消率飙升至48.7%,春运黄金周期间赴日旅客同比下滑49.3%。东京踩了台海这根红线,作为反制,中方在稀土、海产品和旅游等多个领域同步收紧。日本的"内阁府"和"经济产业省"原本指望靠美日同盟把这些缺口堵上,结果美国把核心LNG货源派给了中国,日本只能转头从中国手里溢价回购转售货。
俄罗斯的能源东转战略要落地,必须接受中方在路线和价格上的条件,从备忘录到正式合同之间的那道槛,俄方还得继续磨。美国想要消化新增的LNG产能,进中国市场就得先在关税问题上让出空间,光靠四艘船试探还远远不够。日本则被卡在美日同盟的承诺和对华关系冰冻的双重压力之间,进退失据。中方早已经不再是被动接气、看人脸色定价的买家,而是手握管道、长协、现货、转售四件套的核心玩家。普京带回去的42份成果清单足够厚实,但西伯利亚力量2号那张签字纸还得继续等;四艘美国巨轮即将靠港,但它代表的还只是政策试探的开端;日本那场抱着同盟承诺做的能源美梦,倒是先实打实地碎了一地。
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