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5月24日,一博主“硬刚”稻城亚丁景区的视频引爆网络。视频中,博主质疑景区将S462省道部分路段截断,把省道变成了景区的“内部道路”,过路者需购买每人120元的观光车票才能通行,涉嫌不合理收费。

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图源:南方都市报

回溯至5月15日事发当天,景区工作人员曾提出可免除这笔自驾车费,但条件是博主必须乘坐观光车,被博主拒绝。最终,博主在签署了一份免责承诺书后,才得以驾车进入。5月25日,稻城亚丁景区管理局发布通报,将事件定性为工作人员“违反景区管理规定擅自放行”,并予以严肃处理。这份对“截断省道收费”这一核心争议避而不谈的通报,激化了舆论质疑。

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图源:康巴传媒公众号

争议持续发酵,引起相关部门关注。5月28日,四川省迅速组建由文旅、发改、公安、交通等多部门构成的省级调查指导组,要求景区自5月29日起暂停收取摆渡车、电瓶车费用,同时保障服务,启动全面调查与整改。甘孜州亦成立联合工作专班进驻景区,开展提级整治,并公开致歉。

舆论观点解析

大象舆情分析师对网友和媒体的评论进行梳理与分析,当前舆论场呈现出以下几类观点。

其一,景区“圈路”收费,说白了就是“于法无据”。这是舆论质疑的核心。《中华人民共和国公路法》及相关条例明确禁止任何单位和个人在公路上非法设卡收费。大量网民与法律界人士指出,S462省道由财政资金养护,其公共属性不容景区以一纸“内部规定”侵占。景区始终未能出示省级交通主管部门的设卡与收费批文,仅以“生态保护”和“行车安全”为由辩护,被普遍认为是避重就轻,用管理目标为违法违规行为打掩护。

其二,经济层面痛批“门票经济”短视逻辑。公开数据显示:2023年稻城亚丁景区门票与车票总收入达2.57亿元,其中单纯的车票收入远超门票收入。网民直言,景区“圈路”的真实目的是将公共资源化为“提款机”,把本应是可选项的摆渡车,人为制造成“非坐不可”的强制消费,严重损害了游客权益和地方文旅形象。

其三,管理层面审视“危机应对”连环失当。首先,面对4月底文旅部的点名批评,景区仅以降价作为整改,核心收费模式纹丝未动,已显敷衍。其次,此次舆情爆发后,5月25日的通报非但不正面回应“省道为何收费”,反而处罚放行员工,释放出“守规牟利有功,通融放行有过”的荒谬信号,被舆论讥讽为“神逻辑”。这种“不认错、罚员工”的姿态,激化了矛盾,是典型的“次生舆情”制造机。

其四,社会层面关注“公共路权”普遍性侵害。网民纷纷列举泸沽湖、扎尕那等景区类似“圈路收费”现象,舆论普遍感慨,在不少地方,过路先交“买路钱”似乎已成旅游常态,公众对此类“景区拦路”的积怨由来已久。舆论认为,这不仅损害了游客利益,更侵犯了沿途村民和需过境车辆的合法通行权,本质是公权力边界模糊下,商业利益对全民共享的公共路权的侵蚀。

舆情研判与专业评析

从舆情演进脉络看,此事件呈现典型的“个体引爆—回应失当—介入—全面整改”的倒逼式发展路径。当前,随着省级工作组进驻,舆情热度已从“群情激愤”的爆发期,进入“凝视整改”的观察期。表面声势暂歇,但深层信任赤字犹存,舆情反弹风险极高。

大象舆情分析师认为,此次事件中官方的“回应链”堪称一部反面教材,其教训远比事件本身更深刻。

第一阶段回应:一纸通报成“舆情助燃剂”。5月25日的景区通报,是决定舆情走向的第一个分水岭。它选择性地回应“放行”的违规行为,却对“圈占省道收费”这一核心质疑视而不见。这种切割事实、回避矛盾的“鸵鸟式回应”,直接触发了舆论的二次围攻。它传递出的潜台词——“我的地盘我做主,收费天经地义”——极大地刺痛了公众神经,将一起消费纠纷迅速升级为一场关于公共权益与商业垄断的公共事件。

第二阶段回应:省级调查组介入与“停费”的稳准之策。5月28日的省级调查指导组成立,是危机的转折点。与之前景区层面的通报不同,省级层面“立即暂停收费,同时服务如常”的指令,打出了一记精准的“组合拳”。“暂停收费”直面公众最核心的经济诉求,迅速为沸腾的民意降温;“服务如常”则保住了基本盘,避免了因停止服务而产生新的对立。

然而,当前最大的风险点在于“以退为进”的可能性。舆论的核心诉求并非“暂时免费”,而是“路权回归”。大象舆情分析师认为,后续调查结果与最终整改方案将决定事件的终极走向。若成本监审后,仅是为收费披上“合法外衣”,甚至恢复收费,那么此前的所有“暂停”和“道歉”都将被舆论反噬,定义为一场精心包装的“缓兵之计”。届时,地方政府将面临比当前更为猛烈的信誉崩塌。

此外,此事件必须放在全国旅游市场整治的大背景下审视。它绝非孤例,而是“门票经济”依赖症与公共资源被商业侵蚀的典型症状。省级工作组在核查稻城亚丁的同时,更需“举一反三”,为全省乃至全国同类问题提供清晰的界定:公共道路的通行权底线何在?景区经营的红线何在?

结语

稻城亚丁景区一纸“暂停收费”的公告,暂时平息了舆论的喧哗,但这只是逗号。公众期待的,并非几日免费乘车的“恩惠”,而是那道被粗暴截断的省道重新贯通,是“我的路,我有权走”这一基本权利得到庄严确认。

来源 | 大象舆情分析师 大洋编辑 | 范可以