即便4月8日停火已正式结束美国和以色列与伊朗的战争,海湾国家仍持续遭受来自伊拉克方向的无人机袭击。此外,越来越多迹象显示,战争期间针对这些国家的大量无人机,并非直接来自伊朗本土,而是来自伊拉克

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多年来,伊朗力强大的伊斯兰革命卫队一直帮助其在伊拉克的民兵代理人组装并部署一套杀伤力不断增强的无人机武库,使其能够对伊拉克境外目标发动打击。5月17日,沙特宣布拦截了3架从伊拉克领空飞来的无人机。同一天,阿联酋巴拉卡核电站首次遭到无人机袭击。

两天后,阿联酋国防部表示,这些袭击无人机全部来自伊拉克。后一起袭击被形容为伊朗及实施袭击的伊拉克民兵发出的“一次警告射击”,也显示出后者正成为地区内一个新出现的“升级性的行为体”。此外,科威特4月24日宣布,有两架从其北部邻国发射的无人机袭击了该国北部边境哨所。

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伊拉克总理阿里·扎伊迪领导的新政府正紧急行动,试图缓解海湾邻国的担忧。伊方迅速承诺与沙特合作,并宣布向沙特及邻近的阿联酋派出一个高级安全代表团,调查5月17日的袭击。

据报道,巴格达还在考虑设立一个新的安全部,以约束人民动员力量。许多受伊朗支持的民兵都在这一体系下活动。不过,独立伊拉克政治分析人士劳克·加富里怀疑,伊拉克国家是否具备“能力和政治空间”去解除这些强大亲伊朗武装的武装,或将其解散。

加富里对《新阿拉伯人报》表示:“此前几届政府都做不到,现政府面对的也是同样现实:任何认真对抗这些派系的尝试,都可能引发重大报复和内部不稳定。”

他说:“这些年来,伊斯兰革命卫队在武器、训练、人力和先进无人机能力方面大力扶持这些组织,使它们比许多外界人士意识到的更强大,也更根深蒂固。”“伊拉克如今正面临不断上升的地区和国际压力,尤其来自华盛顿和海湾国家,要求其防止伊拉克领土被用于袭击邻国。”

这位伊拉克问题分析人士认为,在这些民兵背后的伊朗支持者正承受来自美国和以色列重大压力之际,巴格达眼下正面临重新确立国家权威“最后一个真正机会”。

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尽管承受压力,德黑兰及其代理人仍然完全有能力在整个地区制造不稳定,近期这些袭击就是例证。加富里说:“如果巴格达不采取行动,或者继续回避艰难决定,伊拉克可能面临严重的政治、经济和安全后果,包括其境内进一步遭到地区军事回应。”

5月18日,《阿尔监测》援引地区外交人士的话报道称,沙特政府和特朗普政府认为,针对海湾国家的全部无人机袭击中,约50%起源于伊拉克。他们还评估认为,针对沙特的大多数无人机袭击同样来自伊拉克。

非营利机构“武装冲突地点与事件数据项目”也门和海湾问题高级分析师卢卡·内沃拉并不认为,来自伊拉克、针对海湾国家的无人机威胁,能与来自伊朗的威胁相提并论。内沃拉对《新阿拉伯人报》表示:“首先,如果依据公开报道,直接从伊朗领土发起的袭击,数量远远多于从伊拉克发起的袭击。”

他说:“单从数量看,截至5月20日,武装冲突地点与事件数据项目只记录到68起伊拉克民兵针对海湾国家发动袭击的事件,约占本轮冲突中所有针对海湾袭击的8%。”“相比之下,武装冲突地点与事件数据项目记录到超过730起伊朗发动的袭击,其中大约80%涉及使用无人机。”

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不过,内沃拉提醒,对这些数字“应保持谨慎”,因为伊拉克民兵实际发动袭击的最终数量“几乎可以肯定被低估了”。他指出,伊朗盟友、也门胡塞武装迄今曾以无人机袭击两个海湾国家,即阿联酋和沙特。前者在2022年1月遭袭两次,后者则在2018年至2022年间遭遇360次无人机袭击。

内沃拉说:“总体来看,出现了两种主要模式:一种是从预期方向发起的高强度无人机战役,另一种是通过打防空系统措手不及而得手的零星无人机袭击。”

战略咨询公司“地平线接触”研究主管迈克尔·奈茨认为,就“分量”而言,海湾国家在这场战争中遭受来自伊拉克的袭击,无疑前所未有。该公司与海湾国家、欧洲和美国的大型企业合作。奈茨对《新阿拉伯人报》说:“我们正在为一份重要报告统计数字,但相关袭击数量已达数百起。”

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他还说:“另外,伊朗首次把弹道导弹运入伊拉克,并从伊拉克境内发射,可能是为了降低遭到美国反击火力的风险。”“伊拉克和伊朗在这场战争中的做法前所未有:从伊朗境外发射点向海湾发射了大量远程系统。”

内沃拉认为,如果从“袭击方向”以及发射点与目标之间的距离入手,可以作出一个有意思的比较。他回顾说,胡塞武装针对沙特的袭击,以及伊朗在海湾发动的袭击,都发生在“高强度战争”的背景下。这些袭击发射距离相对较近,往往依赖“蜂群战术”,目的是“压饱和”敌方防空系统。

内沃拉说:“在这种条件下,即便防空系统和雷达覆盖都已朝向威胁方向,且袭击通常沿着可预测的路径接近,仍几乎不可避免会有一些打击得手。”“相比之下,胡塞武装和伊拉克民兵针对阿联酋的袭击,以及胡塞武装针对以色列的袭击,都是在长距离条件下得手的。按理说,这本应给防空系统足够时间去发现并拦截无人机。”

他补充说,之所以能够得手,是因为这些无人机以低空飞行,并沿着“穿越广阔地域的异常接近路径”前进;雷达覆盖方向偏向东面,且主要针对弹道导弹防御进行了优化。内沃拉说:“这说明非对称战争正在构成一种新兴威胁,而这种威胁几乎无法仅靠军事手段应对。”

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奈茨指出,从胡塞武装到人民动员力量,受伊朗支持的民兵长期以来都对沙特、阿联酋、巴林和科威特怀有一种“特殊的仇恨”。他说:“从2019年到2022年,这种敌意变得更加公开,明显是在效仿胡塞武装。”“伊拉克人民动员力量在沙伊边境一线获得大片政府土地,这本身就是明显威胁。我早在2022年就指出了这一点,而这些土地后来在2026年被用于轰炸海湾。”

内沃拉也认为,更早前胡塞武装的无人机袭击,以及2019年9月14日针对沙特石油基础设施的那次毁灭性打击,都是后来局势的预警信号。

他说:“2019年阿卜盖格袭击就是一个早期预警信号,但胡塞武装在红海以及针对以色列的行动,已经显示出,面对非对称威胁和像胡塞武装这样韧性极强的行为体,军事回应的效果相当有限。”早在2022年4月,沙特和阿联酋就已试图通过政治方式处理这一问题,接受了与胡塞武装达成的停火协议。

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沙特还与该组织保持外交渠道畅通,这很可能限制了胡塞武装在最近这场战争中的介入程度。内沃拉说:“如果采取更具对抗性的做法,胡塞武装很可能会在与伊朗相关的冲突中再开辟一条战线,从而让拦截工作更加复杂。”

在5月17日无人机袭击之后,伊拉克政府声称,其监视系统“没有记录到任何信息”。内沃拉估计,伊拉克很可能只具备“部分能力”,难以在全国范围内“可靠地发现并归因低空民兵无人机发射活动”,尤其是在那些民兵“拥有相当大自主性”的地区,例如奈茨提到的边境地带。

内沃拉说:“海湾国家对伊拉克民兵实施报复性打击的可能性正在上升,因为袭击来自伊拉克,这给海湾国家提供了实施校准式回应的机会,从而避免直接升级对伊朗冲突所带来的风险。”“这类袭击往往只会引来伊拉克政府有限回应,进一步降低了报复行动的政治和战略成本。”

奈茨回顾说,停火后迄今发生的大多数袭击都来自伊拉克,这使伊朗获得了一定程度的可否认性。他说:“其逻辑在于,这不构成伊朗违反停火。”“但沙特和其他海湾国家很可能会在伊拉克境内实施报复,也许伊朗乐于制造伊拉克与阿拉伯世界之间新的紧张关系。”

在本轮停火之前,沙特战机就已经轰炸过伊拉克境内的民兵目标。奈茨说:“伊拉克新政府已接近采取更强硬行动,打击那些袭击海湾的组织。当前局面无法持续。”