最近，广东化州的气温连续突破34℃，体感温度逼近40℃。
中垌中学的学生们，在闷热的教室里汗流浃背，有的孩子甚至出现了中暑迹象。可墙上明明挂着空调，却像个哑巴一样，一声不吭。
孩子们一下课就拼命往老师办公室挤——那里有空调。老师们心疼，却也无奈。
不是学校不想开，是不敢开、开不起。
这件事被家长投诉后，迅速冲上热搜。评论区里，有人骂学校不作为，有人替学校喊冤，更多的人只剩一声叹息。
今天咱们就来聊聊，这场“有空调却吹不得”的荒诞剧，到底卡在哪？
一、空调是谁装的？钱从哪来？
事情要从几年前说起。
中垌中学被设为中高考考点。上级要求考点必须配备空调，但财政拨款只够装设备，不包电费和维护费。学校没钱，怎么办？于是引入第三方公司垫资安装，签了协议：学校向家长收“空调服务费”，用来支付给第三方。
这个操作在很多地方都存在，算是“灰色通行证”。家长虽然不太情愿，但为了孩子不受罪，也就默认了。
可去年，有家长举报学校“乱收费”。教育局一查，认定收费违规，责令学校立即停止并退费。钱退了，第三方公司不干了：你不给我钱，我凭什么给你供电？
于是，空调成了墙上的摆设。学校不敢再收费，公用经费又挤不出这笔钱。第三方公司直接断了电。
学生们只能在下课时，挤进有空调的老师办公室“蹭凉”。一个老师无奈地说：“孩子们满头大汗跑来，我看着心疼，但我也没办法。”
二、这不是一所学校的困境
事实上，化州市多所中学都陷入了同样的死结。巡察整改通报显示，第三方空调收费模式在当地曾是普遍操作。禁令一下，空调便集体“休眠”。
你以为这只是广东的事？全国多地都有类似新闻。
2024年发生于湖南省湘潭县天易金霞小学的捐赠争议事件。因当地持续37-38℃高温天气，部分家长通过签署捐赠协议为教室安装空调，协议要求每班捐赠一台不超过3匹的柜式空调（建议格力或美的品牌），并承担设备安装、电力改造及电费结算，相关条款引发公众质疑
2025年9月，湖南宁远县，据反映，学校通过家委会向学生收取两百多元集资安装空调，并承诺“免电费”。但空调安装后，学生依然被要求缴纳电费
这些案例背后，指向同一个问题：基层学校的“钱袋子”，真的见底了。
三、为什么学校开不起空调？三重困局死死卡住
第一重：财政投入“只到门口，不进屋里”。
作为考点，空调是“硬性配置”，必须装。但装了之后，电费、维护费谁来出？生均公用经费里没这笔钱。学校一年的水电费预算本来就紧巴巴，空调一开，电费翻几番。校长算过账：全校几十间教室同时开空调，一天电费上千元，一个月就是好几万。学校根本拿不出来。
第二重：市场化引入，把成本转嫁给了家长。
第三方公司不是做慈善的。他们垫资装空调，目的是通过收费回本盈利。这本是解决财政短期困难的办法，但本质上把公共产品的成本转嫁给了消费者——家长。家长愿意付钱时，大家相安无事；一旦家长拒绝或被禁止收费，商业逻辑就与教育公益属性正面冲突。企业无利可图，立马停服。
第三重：政策执行“一刀切”，把活路堵死了。
叫停“乱收费”没错，但堵了这条路，却没有给学校开另一条路。既不让收费，又不给拨款，学校只能两手一摊。有校长私下说：“我也想开空调，可我拿什么开？总不能让我去偷去抢吧？”
四、网友吵翻了：谁该为这口气买单？
事情曝光后，评论区彻底分裂。
一部分家长支持收费：
“大热天的，孩子中暑了谁负责？一个月多交几十块钱电费，我愿意出！”——@广州宝妈
“学校又不是印钞机，收点成本费怎么了？又不是乱涨价。”——@淡定老张
另一部分家长坚持原则：
“公办学校的硬件就应该财政兜底，凭什么转嫁给家长？今天收空调费，明天是不是要收桌椅磨损费？”——@较真的老王
“我交的学费里不含空调吗？为什么还要额外收？”——@路人甲
还有老师默默吐槽：
“我们学校空调坏了，报修半年没人理。后勤说没钱。我们老师自己凑钱买了落地扇，学生扇着扇子上课。说起来都是泪。”——@教书匠老李
也有网友一针见血：
“问题的根源不是家长该不该出钱，而是财政该不该出钱。义务教育阶段的硬件保障，到底是不是政府的责任？”——@独立思考的猫
五、出路在哪？不能让孩子在酷暑中煎熬
空调装得起却开不起，表面看是钱的问题，深层看是责任边界模糊的问题。
首先，财政应该兜底，不能把锅甩给学校和家长。义务教育阶段的教室空调，应纳入学校基本办学条件。如果经费不足，各级政府应想办法统筹，而不是让学校自己“找米下锅”。一些地方已经开始探索将空调电费纳入财政预算，比如江苏、浙江部分区县，学校空调电费由财政专项补贴。这个经验值得推广。
其次，可以探索合理的分担机制，但必须有规矩。如果财政确实暂时无法全覆盖，可以允许学校在家长自愿前提下，通过家委会协商收取成本电费。但必须公开透明、专款专用，不能成为学校“小金库”。同时，对家庭困难的学生应予以减免。
最后，第三方模式可以存在，但要监管到位。引入社会力量解决硬件投入，本身没有错。但要防止企业利用信息不对称“绑架”学校和家长。设备的产权归属、收费标准、服务期限等，应在引入时就明确约定，并接受家长和社会的监督。
广东这所学校的事，看起来是个案，其实是基层教育经费窘迫的缩影。
教室里挂着空调却吹不得，学生们挤进老师办公室蹭凉，老师们一边批改作业一边心疼——这副画面，不该成为这个时代的常态。
不是家长不愿意出钱，也不是学校故意刁难。是制度设计的裂缝，让所有人都卡在了中间。
我们不能一边喊着“教育优先发展”，一边让校长为电费发愁，让孩子在蒸笼里苦读。
空调的事，说到底，是责任的事。谁的孩子谁心疼，但谁的责任谁认领。
希望下次夏天再来的时候，墙上的空调能真正转起来。不是为了应付检查，而是为了那些汗流浃背的孩子。
今日话题：你觉得学校空调电费该由谁来出？家长、学校还是财政？评论区聊聊。
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