在特朗普政府即将发布年度社会保障受托委员会报告前,美国退休人员协会官员正敦促国会采取行动,确保这一项目保持偿付能力。
美国退休人员协会执行副总裁兼首席倡导官南希·利蒙德在周四的电话记者会上说:“虽然我们还不知道受托人报告究竟会在何时发布,也不清楚具体会写些什么,但我们预计,它会告诉我们一件其实已经大致知道的事——在未来大约八年内的某个时候,社会保障项目将只拥有足以全额支付所需资金的大约百分之八十。”
去年由卫生与公众服务部、劳工部、财政部以及社会保障局联合发布的受托委员会报告指出,该项目的老年与遗属保险信托基金将能够在2033年前支付100%的预定总福利。
报告说,此后该基金只能覆盖77%的预定福利。报告还预计,伤残保险信托基金至少到2099年都能支付100%的预定福利。该基金为残障劳动者及其家属提供福利。这一预测较2024年报告延长了1年。
在5月28日的电话会上,美国退休人员协会官员强调,老年与遗属保险信托基金面临的期限临近,并不意味着社会保障项目将出现灾难性后果。
美国退休人员协会公共政策研究所金融安全副总裁里奇·约翰逊说:“这并不意味着社会保障会停止发放福利,也不意味着这个项目已经破产。”
他还说,社会保障项目将继续从劳动者和雇主那里获得工资税收入。“到2034年,也就是目前预计的偿付能力失效日期,这些税收将达到1.6万亿美元,能够支付相当多的福利。”
不过,这些官员仍敦促国会采取行动,“加强”这一项目。社会保障项目由1935年《社会保障法》设立,属于富兰克林·罗斯福“新政”的一部分。
利蒙德表示,立法部门“工具箱里有数百种工具”,可以应对从2034年开始老年与遗属保险信托基金预计无法覆盖的23%福利缺口。
去年12月,众议员琳达·桑切斯和达林·拉胡德提出一项法案,允许美国人在开始新工作时,将罗斯个人退休账户中的余额转入雇主提供的退休计划。两位议员当月将该法案提交众议院筹款委员会,但该委员会此后尚未采取进一步行动。
上个月,特朗普总统签署一项行政命令,要求财政部长斯科特·贝森特建立一个联邦平台,把无法获得雇主退休计划的美国人,与私营金融机构提供的个人退休账户连接起来。
财政部将于2027年1月1日推出这一平台。美国退休人员协会支持总统这项命令。该组织今年5月表示,5600万美国人无法通过雇主获得退休计划。
谈到美国退休人员协会反对什么,利蒙德在周四提到三项内容:削减社会保障生活成本调整、将该项目私有化,以及提高退休年龄。
1960年及以后出生的人,在67岁时可以领取该项目100%的福利。社会保障局局长弗兰克·比西尼亚诺曾于9月表示,提高退休年龄“并不在考虑之中”。
美国退休人员协会政府事务高级副总裁比尔·斯威尼在电话会上说,该组织预计,国会会“拖到最后一刻”才处理老年与遗属保险信托基金即将到来的期限问题。
不过他也表示,如果国会中有一批人能够更早坐下来,提出一项两党解决方案,美国退休人员协会“绝对会鼓励他们这样做,因为拖得越久,处理起来就越困难”。
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