编者按:5月28日,中国人民大学丝路学院2024级、巴基斯坦籍硕士研究生赛义德・伊纳姆・阿里・纳克维(Syed Inam Ali Naqvi) 在发表署名文章《构建超越基建的中国—巴基斯坦伙伴关系》(China-Pakistan partnership moves beyond infrastructure)。文章从中巴经济走廊第二阶段切入,系统论述了两国合作的多维度转型。现将文章翻译发布如下: (中文译文约2500字,预计阅读时间7分钟)
文章英文版于20 26年5月28日发布于《中国日报》(China Daily)评论版
中国—巴基斯坦关系常被置于基础设施发展的框架内审视。公众讨论往往将双方合作局限于联通中国西部与阿拉伯海的道路、港口及能源项目,尤其是总规模620亿美元的中巴经济走廊(CPEC)。尽管这类看法并非完全失实,却未能充分展现中巴双边关系的真正内涵。
2015年中巴经济走廊正式启动以来,基础设施建设便成为双边合作最具代表性的标志。电厂、公路、瓜达尔港等合作项目,构成了两国伙伴关系的重要基石。支持者将其视作重塑巴基斯坦经济的变革性举措,批评者则认为其加剧了巴方的债务依赖。双方立场虽截然不同,却一致认为中巴合作以基础设施建设为主。而如今,这一固有认知已明显站不住脚。
首先需要明确,中巴经济走廊第一阶段建设成效显著。巴基斯坦曾长期受能源危机困扰,并为此付出了沉重经济代价。在中国支持下,一系列新建能源项目与配套投资有效缓解了这一难题,不断完善的公路网络,也提升了偏远地区的交通通达能力。此外,瓜达尔港兼具经济价值与重要战略意义。它不仅助力中国开辟了通往印度洋的全新运输通道,也丰富了马六甲海峡之外的航运路线。这些亮眼成果,充分彰显了两国长久以来的政治互信与合作决心。
当前地缘矛盾加剧、经济不确定性攀升,中巴持续深化合作,体现出两国打造长期战略韧性的共同诉求。
但仅凭基础设施合作,已无法定义双边关系的未来方向。随着各国发展重心、技术变革与区域格局不断变化,中巴关系正迈向以战略韧性和长期能力建设为核心的多元发展新阶段。
中巴经济走廊第二阶段建设,旨在依托现有基建挖掘更广的经济机遇。双方近期合作已突破交通、能源领域,延伸至工业发展、数字互联、科技创新、绿色合作等多个板块。随着经济特区落地、技术合作推进、企业互动加深,合作重心正从实体基建,转向培育长效经济与制度生态。
在中巴经济走廊拓展框架下,经济特区的价值早已超越普通投资项目,逐渐成为推动巴基斯坦工业升级、吸引外资、助力其融入区域及全球价值链的重要载体。除配套基建外,特区还承担着创造就业、扩大出口、培育长期经济增长点的作用。5G、光纤网络、科技园区、卫星项目及各类数字合作的不断推进,标志着中巴经济合作正从物理联通向知识密集型领域转型。电商、数字技能培训、信息技术等领域合作持续深化,也进一步印证:中巴伙伴关系不断升级,未来将聚焦技术能力提升、创新发展与长效经济建设。
第二阶段的成果,也体现在私营部门与工商界参与度的显著提升。前不久举办的第三届中巴双边经贸投资峰会,吸引近800家中外企业参会,促成多项合资项目落地,并签署总额约85亿美元的合作谅解备忘录。这一变化不仅拓宽了双边官方合作的维度,更依托投资、创业与技术合作,强化了两国关系的长期可持续性。
人文交流也是中巴伙伴关系的重要组成部分,其影响力或将远超实体合作项目。目前,有近2.9万名巴基斯坦学子在中国高校求学。他们积累的专业技术、语言能力与人脉资源,或将深刻影响巴基斯坦未来发展。其中不少人未来会进入政府、企业及政策决策领域,如今搭建起的交流网络,也将在数十年间持续推动中巴两国交往。
中巴两国外交协作也持续深化,双方在地区与国际事务中的协作范围不断扩大。这一发展充分说明,中巴合作早已突破单一基建领域,正朝着全方位、多维度的伙伴关系稳步迈进。
总而言之,中巴合作已逐步摆脱单一依赖基建的发展模式。中巴经济走廊第一阶段以物理联通为核心,新阶段则更加注重工业发展、技术赋能、市场参与和人才培养。
现阶段合作仍面临诸多挑战,包括安全风险、资金压力与落地执行难题。但从宏观趋势来看,中巴两国正携手打造更加多元、更具韧性的伙伴关系,以此适应风云变幻的区域与全球格局。
中巴伙伴关系能否实现长远发展,最终并不取决于某一个单一项目,而是在于双方能否依托基建互联互通,推动两国经济与制度实现可持续发展。
(作者赛义德・伊纳姆・阿里・纳克维 Syed Inam Ali Naqvi系卡塔尔哈马德·本·哈利法大学及中国人民大学丝路学院2024级学生)
本文仅代表作者个人观点,不代表本公众号立场。
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