谁能想到,这边刚传出来美伊停火谈成95%,就差签字官宣,转头伊朗阿巴斯港就连炸三天,大半夜睡得好好的,居民直接被爆炸声震醒,防空炮突突突响个不停。谈着停火还接着炸,这操作给全世界看懵了,到底是谈崩要全面开战,还是双方都在演对手戏抢筹码?
5月28日凌晨一点半,阿巴斯港以东传出三声巨响,伊朗防空系统立马启动开火,这已经是三天里同一位置第三次被炸了。美东时间5月27日,美国官员亲口向CNN证实,是美军发起了新一轮空袭,目标是所谓对美军和商业航运有威胁的地点,还顺手拦截了好几架从伊朗方向飞出来的无人机。伊朗法尔斯通讯社也确认了爆炸消息,时间线完全对得上。
往前推两天,5月25日深夜,同样的位置也是三声爆炸。美军中央司令部事后直接认了,说当天空袭了两艘试图在霍尔木兹海峡布雷的伊朗船只,还有阿巴斯港的防空导弹发射阵地。这不只是阿巴斯港,25日到26日凌晨,伊朗南部沿海好几个靠近海峡的城市,都传出了爆炸声。
这还是5月初以来,美伊第一次爆发直接军事交火。伊朗外交部5月26日直接发强硬声明,指控美军公然违反停火协议,说停火以来美军的非法动作就没停过,还点了近期多起扣押伊朗商船的海盗行为。美军这边完全是另一套说法,一口咬定所有行动都是自卫,目的就是保护驻中东美军和过往商船的安全。
一个说自卫一个说违约,两边各说各话,叙事完全对不上,这种对立已经持续三个月,到现在都没缓过来。这次交火的位置太过敏感,阿巴斯港紧挨着霍尔木兹海峡,是伊朗南部最重要的军事和商业港口之一。
全球差不多三分之一的海运石油都要走这条狭窄水道,说白了谁控制了海峡附近的军事存在,谁就捏住了全球能源运输的命门。美军打导弹阵地和布雷船只,明摆着就是抢海峡的通行控制权。伊朗每次爆炸后都第一时间启动防空开火,也说明半寸都不想退让。
现在全天下都盯着五角大楼的下一步动作,新华社早前报道,美国官员向媒体透底,五角大楼已经拟好了一份伊朗境内的打击目标清单。美媒还爆料,美军甚至已经给可能的新军事行动起好了名字,叫“大锤”。
清单里涵盖了伊朗好多核心目标,纳坦兹和伊斯法罕的核设施、哈尔克岛的战略石油设施,还有发电厂和军事指挥中心全在列。不过知情人士也坦言,伊朗早就把不少可移动目标藏得更深更隐蔽,现在要做精准打击,难度比三个月前大了不止一点。
一边在谈判桌谈停火,一边在背地里拟定新一轮轰炸清单,这种两手准备的姿态,谁都能看出来双方对彼此的信任度低到啥程度。单看外交层面放出来的消息,你说不定还以为和平马上就要来了。
5月27日,总台记者拿到消息,伊朗国家安全委员会成员公开表示,根据美伊达成的初步协议草案,美方第一阶段就要承诺在所有战线实现60天全面停火,连黎巴嫩方向都算在内。同一天伊朗国家电视台也披露了初步非正式文件的框架,说美方承诺解除海上封锁,撤走伊朗周边部分军事力量,伊朗则逐步恢复霍尔木兹海峡的商业通航。
这份草案的前身能追溯到5月初,新华社当时就报道,美方称已经接近和伊朗达成一份只有一页纸、14个条款的谅解备忘录。核心内容一共三块,伊朗承诺暂停铀浓缩活动接受突击核查,美方逐步解除制裁解冻几十亿伊朗海外资产,双方放开霍尔木兹海峡通航限制,美方那时候就说,这是开战以来最接近达成协议的一次。
到5月23日,新华社援引美媒报道,双方又往前迈了一步,说马上就要签署有效期60天的谅解备忘录,停火期间霍尔木兹海峡免费开放,伊朗清理海峡水雷,美方解除对伊朗港口的封锁,允许伊朗自由卖油。
看着万事俱备就等签字了?远不是这么回事。核心分歧个个都是难啃的硬骨头,没有一个好解决。最先说钱的问题,接近伊朗谈判团队的消息人士明确说,伊朗海外被冻结资金的解冻问题,是现在谈判的头号分歧。
伊朗态度特别坚决,约定的资金没到账,任何协议都不作数。美方一度在这个问题上后退,经卡塔尔协调有了一点进展,伊朗还是明说,已经为所有可能的情况做好准备了。再聊核问题,美方要求伊朗移交高浓缩铀,由美方运回销毁,伊朗怎么可能答应。
这事碰着国家主权和核心利益,谁都不可能轻易让步。最没法解的其实还是信任问题,美方说已经谈了95%,伊朗说离签最终协议还远得很,就这个数字差,本身就是双方信任赤字的最好证明。
退一步说,就算谅解备忘录真签了,能顺利执行吗?之前好几次停火的经验早就给出答案了。从4月8日第一次停火到5月下旬,双方互相指认违约的次数都数不过来。每一次停火,与其说是和平的开始,不如说是双方补充弹药调整部署的间歇期。
备忘录写得再漂亮,没有靠谱的执行机制和第三方监督,那也只是一张写了字的纸而已,到现在,谁来当这个监督者都没个定论。这事得从头捋,2月28日美国和以色列联手对伊朗发动军事打击,美方行动代号“史诗怒火”,以方叫“咆哮的狮子”,打击波及伊朗多座核心城市。
伊朗最高领袖在那次袭击中遇难,伊朗没有沉默,立马对中东多处美军基地发起报复打击,连巴林的美国第五舰队总部都在打击名单里。之后霍尔木兹海峡关闭,全球能源市场直接剧烈震荡,从那天算到现在,这场冲突已经整整持续三个月。
4月8日本来是个转折点,巴基斯坦斡旋下,美伊基于伊朗提出的方案达成了两周临时停火,霍尔木兹海峡名义上重新开放,双方同意开展后续谈判。结果停火协议宣布才几个小时,伊朗就向以色列方向发射导弹,以色列立马反击,科威特当天就拦截了28架伊朗无人机,所谓停火从第一天就漏洞百出。
整个5月局势说白了就是低烈度冲突,拉锯式谈判,谁也不肯先松口。在美国国内,这场战事也给美国政府带来不小的政治压力。按美国《战争权力法》,总统通知国会动用军事力量后,60天内要么停手,要么找国会要授权继续打。美方3月2日正式通知国会,理论上5月1日就到期了。
美国防长给出的说法是,停火意味着60天倒计时暂停,不需要额外拿授权,这场法律层面的拉扯到现在都没结论,美军每一次空袭伊朗,都游走在法律灰色地带的边缘。5月8日前后,霍尔木兹海峡还爆发过一轮交火,伊朗宣称打坏了三艘美国驱逐舰,美方否认舰艇受损,但承认对阿巴斯港一带发动了自卫打击。
新华社早前的国际观察就把美伊现在的状态定义为非战非和的极限僵持,两边都不想全面升级冲突,也没法从根本上结束对抗。到了5月下旬,谈判桌上终于出了草案轮廓,战场上同步就来了新一轮空袭。
五角大楼一边推60天停火方案,一边准备好了“大锤”B计划,伊朗一边公开协议草案内容,一边强硬谴责美方违约,这套操作说白了就是双方都在给自己抬价,都想在签字前多攥点筹码。
参考资料:
新华社《美媒称美军在伊朗实施新的空袭》
中新网《美官员:美军对伊朗军事设施实施新打击》
中新网《美伊谈判仍在继续 美以伊最新局势一文速览》
新华社《美媒曝美方认为与伊朗接近达成停战谅解备忘录》
新华社《被曝停火60天后,美国锁定伊朗打击新目标》
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