大家好,我是听澜。

最近,国际外交和防务圈子都在紧盯一份名单,那就是即将在新加坡举办的第23届香格里拉对话会的参会人员确认情况。

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按照以往的惯例,外界以及主办方都默认这会是一场中美防长级别的直接交锋。

中国国防部在5月28日给出的答案,却完全出乎了西方国家的预料:中方防长连续第二年不参会。

此举,直接让那些原本准备在会议上向中国施压的美日新等国,又陷入到了被动与焦虑之中……

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香格里拉对话会,表面上是一个探讨亚太安全的多边对话平台,但熟悉国际防务交流的人都清楚,它在实际运行中长期存在一个隐性的逻辑:

西方国家往往利用这个由他们主导议程的平台,将中国推向舆论的中心,通过公开质询和联合施压的方式,完成一次集体性的叙事构建。

在往年的会议中,中国防长亲自率团出席,展现的是中国军队不避讳矛盾、直面问题的自信。

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面对西方的刁难,中方代表往往当场予以坚决驳斥,明确划定政策红线。

这种高级别官员之间的直接对峙,恰恰是西方媒体最热衷报道的内容,因为政策层面的碰撞最容易制造出国际舆论需要的新闻热度。

但今年的情况发生了根本性的变化。中方派出的领队孟祥青教授,是国防大学国家安全学院的资深学者型将领。

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他的身份和专业背景,决定了中方代表团此次参会的核心任务是深刻阐释中国的安全理念、政策框架以及历史经纬,而不是作为一个政策决策者去接受西方国家的所谓“质询”。

这就意味着,主办方英国国际战略研究所(IISS)原本预想中的“高规格政策碰撞专场”,失去了最关键的对立面。

大家可以设想一下现场的情况:西方记者和某些国家的防务官员准备了一系列极具攻击性的政策问题,试图让中方代表陷入两难境地。

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但他们面对的,是一个以学术研讨、法理分析和战略沟通见长的学者团队。

当西方试图逼迫中方做政策表态时,中方代表完全可以从国际法、地区安全史和全球战略平衡的角度进行专业解答。

这种从“质询施压”到“学术研讨”的氛围转变,会让那些试图制造对抗画面的西方人士感到极度不适应。

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中方依然在会场上发声,清楚地阐释了中国的和平发展道路和全球安全倡议,该表达的立场一点没少。

但是,西方想要利用高级别官员交锋来制造“中国威胁论”的算盘,彻底落空了。

中方通过人员安排上的调整,实质性地收回了被西方利用的舆论窗口,让香会的性质回归到了交流与对话的本位。

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既然中方改变了参会层级,有效化解了预设的压力测试,那么在这场失去主要政策交锋对手的会议上,最先感到无所适从的又是谁呢?

听澜观察到,美国、日本和作为东道主的新加坡,都面临着各自的尴尬与焦虑。

首先是美国,其展示地区影响力的计划大打折扣。

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美国防长赫格塞思此次参会,本意是借着香会的讲台,高调宣扬美国的“印太战略”,通过在公开场合对华展现强硬姿态,来向国内选民和亚太盟友证明美国的“领导力”。

而这种策略的有效性,极大程度上依赖于中国高级别防务官员的在场。

现在,由于缺乏了对等级别的中方交锋对象,美国防长的演讲无论措辞多么严厉,都变成了一种单方面的政策宣示。

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国际社会更希望看到的是大国之间如何管控分歧,而不是听美国单方面发号施令。

美国在香会上的强硬表态,因为没有中方的对应回应,其预期的舆论震撼力被大幅度削弱,这也暴露了美国在亚太的安全叙事过于依赖“打压中国”这一单一手段。

其次是日本,其试图借机炒作地区紧张局势的图谋难以得逞。

日本新任防相小泉进次郎上任时间并不长,急需在国际多边场合表现。

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而日本政府近期的策略非常明显:

就是试图在国际会议上主动挑起关于东海、台海和南海的议题,将中国塑造为破坏现状的形象,以此来为自己增加防卫预算、突破和平宪法寻找合理性,并进一步捆绑美国。

按照日本的设想,他们会在会议上对中方代表提出尖锐问题,试图激怒中方或迫使中方作出强硬回应。但面对中方的学者代表团,日本的这种战术就显得非常无力。

你无法在多边场合对着一位专家学者大肆进行政策挑衅,那样不仅显得缺乏外交礼仪,也无法达到迫使对手作出政策承诺的目的。

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日本想把水搅浑的企图,因为找不到合适的发力点而被迫中止。

最后是新加坡,其作为中立枢纽的外交价值受到了考验。

新加坡主办香格里拉对话会的核心竞争力,在于它能够提供一个让中美两国都愿意出席、让东盟国家感到被尊重、让各方都能平权发声的平台。

中方高级别官员的出席,是维持这一平台平衡性不可或缺的砝码。

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如今中方将规格调整为学者层级,虽然体现了对多边机制的支持,但客观上也向外界传递了一个信号:中方对这种由西方主导议程的对话机制持谨慎评估态度。

新加坡不可避免地会担忧,如果香会逐渐演变成美国及其盟友单方面指责他国的单边论坛,那么它对亚太其他国家(特别是东盟国家)的吸引力就会下降。

一旦各方认为这里不再是客观公正的对话场所,新加坡的中间人光环也将随之黯淡。

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长期以来,香格里拉对话会虽然在亚洲举办,但其议题设置、会议流程乃至话语体系,都带有浓厚的西方色彩。

一些西方国家习惯了在这样的主场里给自己分配裁判的角色,而将中国等发展中国家置于被审视的位置。

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但中国的外交和防务战略早已不再被动应对。既然西方试图将多边平台工具化,中国就有底气选择以何种方式参与。

中方这次的安排明确表明:中国支持对话与沟通,但拒绝接受不平等的施压环境。

更重要的是,中国并没有因为在香会上的策略调整而放弃国际安全对话的阵地,反而是在大力加强自身主导的多边机制建设。

近年来,由中国主办的北京香山论坛,其国际影响力和机制化水平都在稳步提升。

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与香会不同,香山论坛的基调是平等、包容、不选边站队。

它不预设任何国家为假想敌,而是致力于为广大发展中国家,特别是“全球南方”国家提供一个真正能反映他们安全诉求的平台。

随着越来越多的国家高级别防务官员选择参加香山论坛,国际社会逐渐意识到,亚太安全的讨论并不只有香格里拉对话会这一个选项。

而这种进退有度的外交节奏,说明中国已经牢牢把握住了处理国际安全议题的主动权。

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听澜认为,今年的香会名单确认事件,清晰地揭示了当前亚太地缘政治的一个重要变化。

通过此次事件,中方再次向世界证明了我们捍卫国家利益和外交尊严的成熟心智。

面对复杂的国际安全环境,我们不再是被西方叙事框架束缚的被动参与者,而是能够根据自身战略需要,从容掌握局势主动权的塑造者。