港口事件出现惊人反转,王毅外长刚和巴拿马高层会晤结束,巴总统就捅出来了一个大料:原来没收港口背后不是美国强迫的,而是他们的“自主决定”。除此之外,巴拿马居然还自信能和中方续签海运协定,这又是怎么回事?
当初,巴拿马最高法院直接一纸“违宪”判决,掐掉了长和集团运营了近30年的港口经营权。
之后一个月,巴拿马政府的军警直接开进了两个港口,强行撤走中方员工。
港口当天被移交给巴拿马国家海事局,回头就给了丹麦马士基和瑞士地中海航运暂管。
而这两家公司背后,站着的是全球最大的资管集团贝莱德——这个管着10万亿美金、被圈内人称为“五角大楼钱袋子”的美国巨头。
如此行云流水的交接,要说没提前写好剧本,恐怕连运河里的鱼都不信。
美国国务卿刚表态完,总统特朗普在稍早的3月国会演说里也高调喊出要“收回巴拿马运河”,甚至还让美军制定了驻军方案。
这信号,简直不能再明显了,巴拿马抢港口,美国站台叫好,一条龙服务,就差搞个庆功宴了。
现在穆利诺跑出来说什么“全是自主决定”,这根本不可信。
更魔幻的还在后面,穆利诺不光把锅自己背上,还开始抱怨中方“有误会,不了解真相”。
对于巴拿马这举动,3月初,中方的连环反制正式开火。
3月8日到12日,中国各大港口直接扣了28艘悬挂巴拿马籍的船舶。
这28条船占同期全球被扣总数的75.7%,远超正常水平,航运圈的人一看就知道,这不是查船,这是在亮牌。
紧接着,全球最大航运公司之一的中远海运发布公告:全面暂停巴尔博亚港业务。
这一停,巴拿马彻底慌了,巴拿马运河事务部长赶紧出面说“中远海运的货对我们很重要,希望他们回心转意”。
这还没完,巴拿马是全球最大的“方便旗”国家,靠卖船旗每年能收6.5亿到12亿美元。
说白了吧,很多货轮不爱挂自己家的国旗,嫌手续多、税高。
巴拿马就做这个生意:你给我几百上千美元的管理费,我就给你一张巴拿马船牌,挂上这面旗子就能全球跑。
中国是全球最大贸易国,几乎所有巴拿马籍的船都要进中国港口做生意。
这一轮检查下来,巴拿马牌子的船被查得格外“细”——说白了一个字:拖。
船在码头多停一天,就是几万甚至几十万美元的额外成本。
船东们是全世界最现实的一群人,发现挂巴拿马旗进中国港口的平均等待时间暴增了好几倍后,他们毫不犹豫地用脚投票——果断换掉巴拿马旗,改挂利比里亚或者马绍尔群岛的。
这一跑不要紧,巴拿马每天的旗费收入直接蒸发约180万美元。
紧接着,第三板斧接踵而至:农产品检疫。
巴拿马经济支柱之一就是香蕉和菠萝。
中国的海关检疫标准一升级,巴拿马热带的香蕉和菠萝首当其冲。
这就等于直接掐断了巴方占出口总额39%的对华贸易,水果货架期本就短,两轮检疫下来基本就烂在路上了。
最狠的还得说第四板斧——冻结资本项目。
巴拿马地铁三号线、巴拿马运河四号桥等等中方参与的重大基建投资,全部叫停。
几十亿美元的资金停在那里不动,巴拿马除了干瞪眼,一点办法都没有。
而长和集团在国际仲裁中索赔20亿到50亿美元,光这一笔就能吃掉巴拿马全年GDP至少2.5%。
更狠的是,仲裁裁决一旦下来,可在全球170多个国家执行,巴拿马在境外的资产随时可能被冻结,简单说——巴拿马放在其他国家的美元,随时可能被提走。
算完账,穆利诺终于醒悟了——美国的政治站台既不能当饭吃,也不能帮巴拿马付香蕉烂在地里的账单。
美国给的叫“庇护票”,短期管用,长了不值钱,中国这边却实打实包揽着全球最大的市场、最多的大基建资金和最成熟的产业链。
穆利诺的支持率崩到了76.3%的负面评价,对他不满的民众占了绝大多数。
巴拿马议会顶住美国压力派了7名议员集体访华,说“每个独立国家都有自主决定外交走向的权利”。
这话表面上是说给美国听的,实际上是说给穆利诺听的,再这么玩下去,群众们真不奉陪了。
5月26日,王毅外长在纽约会见了巴拿马外长马丁内斯-阿查。
王毅的话说得明明白白:“希望巴方切实维护中方企业的正当权益”“中巴关系不针对第三方,也不应受第三方干扰。”
穆利诺想要续约的海运协定,2018年签署,今年底到期。
协定给巴拿马籍船舶最惠国待遇,但有了3月份的扣船风暴,这协定的实惠等于原地暂停。
想续约?没问题,拿出实际行动,赔偿损失、归还合法经营权,中方才可能坐下来谈。
说到底,这场博弈最核心的教训不是谁赢谁输,而是国家信誉的崩塌是最不可逆的灾难。
巴拿马算计了一百遍短期收益,却低估了长期信用破产的代价。
正所谓打铁还需自身硬,无论什么级别的外交对话,最终都要落到实打实的利益和原则尊重上。
巴拿马想续签协议,先把自己挖的坑填上再说,否则,运河边上的那盆冷水,怕是泼不完了。
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