近日,随着菲律宾军警联动逮捕大量在菲中国公民引起国际社会的广泛关注,一个不幸的消息也随之传来,有不具名的中国公民通过社交媒体反映,菲监狱羁押条件恶劣,卫生与医疗条件差,在押人员遣返流程繁琐,费用高昂,甚至有中国公民在羁押期间不幸离世。
中国驻菲律宾大使馆第一时间进行了核实,查找确认涉事监狱。并根据菲方的通报确认了,一名涉离岸博彩被羁押的中国公民5月28日在菲移民局监狱突然离世,原因待查。
中国驻菲律宾大使馆已针对该事件向菲方提出严正交涉,要求对中国公民死亡情况展开全面调查,如存在管理责任或过失,应严肃追究处理。
这起事件不仅是一起个体悲剧事件,更是对海外中国公民权益保护、中菲领事合作机制,以及菲律宾羁押场所人权保障状况的集中折射。
如何定义该事件?
从中方的通报当中来看,这名不幸离世的涉事中国公民在被菲警方抓捕之前,涉离岸博彩这一灰色产业。
其被羁押的原因不是单纯的从事博彩活动,而是菲方执法清查POGO(离岸博彩)园区时,查出非法滞留、非法务工、身处黑园区、涉嫌诈骗等违法情形,因此被菲方采取羁押措施。
从这一点来说,菲方采取羁押措施有一定的合法依据,然而无论当事人是否涉嫌违法犯罪,被羁押期间的生命健康、基本生活与医疗保障是羁押国的法定义务,这是《维也纳领事关系公约》中明确的国际准则。
这名涉事中国公民在菲监狱羁押期间直接死亡,背后折射出的是菲律宾移民监狱管理体系、部分执法环节存在明显漏洞与乱象,针对这些问题菲方必须给中方一个说法,如果存在管理责任或过失情节,菲方必须对有关人员严肃追究处理,这是维护中国公民在菲合法权益的原则性问题。
这起事件中菲律宾方面存在的监管漏洞
另外POGO行业在菲律宾法律体系下有一定的合法性,菲律宾官方设有博彩监管机构——“菲律宾娱乐和游戏公司”,只有拿到该机构核发的正规POGO运营牌照、入驻指定的园区、严格遵守运营规则的平台,才能在菲律宾境内经营离岸线上博彩业务。
但是菲律宾政府显然存在监管不到位的情况,其境内无牌照黑园区大量存在,私设的线上博彩平台层出不穷,最关键的是这些非法园区屡屡将手伸向中国公民,这不仅仅是危害 中国公民的人身财产安全,更是触犯了中国的法律。
而导致这些非法园区泛滥的原因,正是菲方的监管系统长期存在漏洞,甚至一些地方监管部门官员被这些黑灰产业收买,对此睁一只眼闭一只眼。
所以,在打击这些非法产业上,我们希望菲律宾政府应该加大力度,真正地做到能够维护外国公民在菲律宾的合法权益。
中方声明的意义
针对该事件,中国驻菲律宾大使馆第一时间发表了声明,其措辞的严肃程度也是相当罕见的。
第一,中方要求菲方对中国公民死亡情况展开全面的调查。这是中方外交人员履行保护海外中国公民权益的体现,该中国公民为何在羁押期间死亡?中方必须看到可信的死亡报告,因为这是中国驻外使馆维护中国海外公民人身合法权利的天然职责。
第二,中方强调如果菲方对该中国公民的死亡存在管理责任或过失,应当严肃追究处理。这是中方给菲方划下的一条红线,意在向菲方强调,如果是因为菲方的不当羁押导致该中国公民死亡,那么中方绝对会采取进一步措施要求菲方向涉事中国公民家属进行赔偿,以及问责相关过失官员。
第三,虽然当前中菲两国之间存在着许多难以弥合的矛盾,但是此次中方对菲方的严肃要求,是合法框架下的权益诉求,不是两国直接对抗的体现。
中菲两国之间长期保持跨境执法合作,这一次菲律宾方面羁押150多名中国公民,目前虽然已经释放了60多名公民,但仍有大量的中国公民仍处于羁押状态,我们希望菲律宾政府应该明白,想要通过释放一部分中国公民的缓兵之计来蒙骗国际社会与中方,这是绝不可能的。
中国大使馆的职责就是维护海外中国公民的人身安全和切身利益,此前中方已经警告过了,如果菲方不尽快采取行动,迅速释放或遣返这些被羁押的中国公民,那么中方有权对菲方采取进一步措施。
热门跟贴