欧盟委员会主席冯德莱恩5月29日表示,欧盟将解冻属于匈牙利的164亿欧元欧盟资金。冯德莱恩说,匈牙利新政府和欧盟委员会就应对腐败和法治方面的问题达成一致。匈牙利已决定加入欧洲检察官办公室,以保障欧盟资金安全,同时同意加强廉政机构权力、修订公共采购法等。
匈牙利总理毛焦尔表示,这笔资金相当于匈牙利政府年度预算的约13%,将被用于支持中小企业、交通、医疗、教育、能源基础设施和数字技术发展等领域。
中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室副主任韩萌接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时对此表示,欧盟解冻对匈资金具有多重考量。
毛焦尔政府上台后,迅速承诺加入欧洲检察官办公室,强化反腐和公共采购监管,确实为欧盟委员会释放资金提供了一个制度性的理由。因为此前欧盟冻结匈牙利资金的核心依据也正是法治、反腐、欧盟预算安全等等这些问题。
但这个“快速突破”也不能完全地脱离当前欧盟的安全压力来理解。当前欧盟正在推进“重新武装欧洲”的计划,目标也是动员800亿欧元防务投入,服务于欧洲防务能力建设和支持乌克兰。在这个背景之下,欧盟确实有动力把匈牙利重新拉回到主流阵营,减少它在援乌以及防务融资这些议题上的牵制作用。
因此这笔资金可以被视为一种规则包装下的“政治黏合剂”,是一种由法治条件、政治窗口和安全需求叠加的一个结果。
据了解,欧尔班时期,匈牙利多次动用否决权阻挠欧盟对俄制裁、援乌决议。毛焦尔上台后迅速推动加入欧洲检察官办公室、承诺司法改革,被欧盟视为“回归欧洲主流”的信号。
韩萌表示,匈牙利的转向信号并不意味着其完全放弃“刹车手”的角色,但会从强硬否决转向选择性配合。
匈牙利新政府确实释放出了回归欧盟政治主流的信号,它的对抗性会明显地弱于欧尔班时期。但这并不等于匈牙利在所有的战略议题上都会无条件地跟随欧盟。
像900亿欧元乌克兰贷款,已经由欧盟理事会在4月23日完成了关键立法程序。毛焦尔此前表态是不阻挠这项贷款。他认为,匈牙利因为财政困难,应继续留在机制之外,这说明匈牙利的新立场是不阻挠欧盟整体行动,但保留本国不参与的空间。
所以说,亲欧但谨慎援乌可能成为欧盟内部新的摩擦点。它比欧尔班时期的否决政治要温和,但仍然会在能源安全、财政负担、对乌军事支持等问题上保留匈牙利的特色。
来源:环球资讯广播
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