5月31日报道——联合国:由于巴基斯坦投了弃权票,联合国安理会周五将对南苏丹实施的制裁延长一年,其中包括资产冻结、旅行禁令和武器禁运——一些发言者表示担忧,认为非洲在这一问题上的立场被忽视,制裁阻碍了实现持久和平的进程。
安理会 15 个成员国中有 9 个投了赞成票,没有反对票,6 个弃权(巴基斯坦、中国、俄罗斯、刚果民主共和国、利比里亚和索马里)。
除了将这些措施延长至 2027 年 5 月 31 日外,安理会还将协助 2206 南苏丹制裁委员会的专家小组的任务期限延长至 2027 年 7 月 1 日。
今年早些时候,安理会曾收到警告,南苏丹有再次陷入全面内战的风险。
巴基斯坦常驻副代表乌斯曼·贾杜恩大使在解释他的投票时表示,伊斯兰堡一直投弃权票,因为制裁“应该谨慎使用,定期审查,并且不应该成为无休止的或惩罚性的”。
巴基斯坦特使表示,“他们的目的应该是支持政治解决方案和稳定努力”,并补充说,“我们也注意到非洲联盟反对继续对南苏丹实施制裁的立场。”
贾杜恩大使表示,不断恶化的政治和安全局势引发了人们对当前制裁制度有效性的重要质疑。
南苏丹是世界上最新的国家,于2011年获得独立,联合国随即设立维和部队以维护其稳定。2013年,敌对派系之间的冲突在首都朱巴爆发,并迅速蔓延至全国,引发了一场严重的政治和安全危机。
2015年签署的和平协议不久便宣告破裂,但2018年签署的《关于解决南苏丹共和国冲突的振兴协议》促成了过渡政府的成立。暴力和政治紧张局势依然持续。
2018 年振兴协议的实施进展——特别是其五项关键基准——仍然停滞不前。
根据秘书长关于关键基准的最新报告,2025 年至 2026 年是该协议签署以来最艰难的时期,其特点是停滞不前和令人不安的倒退。
在周五的决定中,安理会请秘书长与联合国南苏丹特派团(联南苏团)和专家小组密切磋商,“最迟于2027年4月15日,对第2577(2021)号决议第2段所确定的关键基准的进展情况进行评估,并就基准的适当更新提出建议”。安理会还请南苏丹当局在同一日期前向制裁委员会报告关键基准的进展情况。
贾杜恩大使在讲话中继续说道:“南苏丹的持久和平将通过持续的政治参与和《振兴协议》的实施来推进”,并且“我们将继续与所有伙伴进行建设性接触,以支持南苏丹的持久和平与稳定”。
美国大使詹妮弗·洛塞特对任务延期表示欢迎,但同时对南苏丹在各项指标上缺乏进展以及政治和安全局势恶化表示失望,这主要是由于萨尔瓦·基尔总统和其他南苏丹领导人缺乏政治意愿。
她敦促他们恢复直接对话,称在 2018 年和平协议的签署方之一被软禁和审判的情况下,暗示正在进行对话是“荒谬的”。
她呼吁过渡政府采取一切措施恢复和平,包括宣布全国停火、释放被拘留者、放弃为政治目的使用暴力以及合理利用公共收入来支持南苏丹公民。
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