报道称，尽管双方公开表态相互矛盾，华盛顿和德黑兰可能已就霍尔木兹海峡问题达成一份谅解备忘录。

美国消息人士证实了新闻平台阿克西奥斯的报道，称双方已经同意一份谅解备忘录，以延长停火并启动围绕伊朗核计划的谈判。根据这项被报道的协议，伊朗此前封锁了霍尔木兹海峡，并寻求向过往船只收取通行费用；而在协议之下，伊朗将重新开放这条关键能源运输通道。

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伊朗当地媒体援引消息人士称，任何协议只有在德黑兰宣布后才算最终完成。对此，美国副总统万斯表示，是否最终批准协议，将由总统唐纳德·特朗普决定。伊朗此前表示，正准备一份包含14项内容的框架协议，重点是推动“所有战线”停火，其中包括黎巴嫩。以色列近来已加大对伊朗支持的真主党的打击力度。

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伊朗官员公开披露的提案内容，目前只有大致轮廓，更多细节则通过伊朗媒体报道陆续流出。近日，伊朗高级谈判代表前往卡塔尔会谈。伊朗官方媒体称，这是外交进程的一部分。塔斯尼姆通讯社报道称，作为协议的一部分，德黑兰正寻求解冻约240亿美元的伊朗海外冻结资产。

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伊朗海外冻结资产目前没有官方统计数字。不过，伊朗媒体近期估计，总额在1000亿美元至1230亿美元之间。伊朗官员表示，与伊朗核计划有关的细节将被推迟到框架协议达成之后的下一阶段再谈。对华盛顿而言，这一问题是主要症结之一。

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伊朗外交部也表示，目前“没有就核计划进行任何谈判”。目前尚不清楚，这份初步框架性谅解备忘录将在核问题上作出何种表述。德黑兰的一项关键要求，是华盛顿保证会遵守任何达成的协议。此前，美国曾在特朗普第一任期内退出2015年那项具有里程碑意义的核协议。

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